Nowa definicja obszaru oddziaływania obiektu a proces inwestycyjny

Konrad Młynkiewicz radca prawny, dyrektor działu prawa administracyjnego Kancelarii Sadkowski i Wspólnicy

Konrad Młynkiewicz

NIE
Wskazana zmiana w mojej ocenie ma charakter doprecyzowujący i odpowiada kierunkowi, który dość jednolicie prezentowały od kilku lat sądy administracyjne. Postępowania prowadzone na podstawie przepisów prawa budowlanego mają na celu określenie prawnych aspektów realizacji konkretnej inwestycji, a więc najczęściej realizacji obiektu budowlanego o konkretnych parametrach. Należy pamiętać, że rodzaj dopuszczalnej inwestycji i jej potencjalna uciążliwość wynikają z aktów planistycznych, a więc z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego względnie decyzji o warunkach zabudowy lub uchwały o lokalizacji inwestycji mieszkaniowej. W postępowaniu zmierzającym do wydania pozwolenia na budowę te kwestie nie powinny mieć znaczenia, a organy powinny ograniczyć się do kwestii związanych ściśle z realizacją obiektu budowlanego. W takim postępowaniu krąg stron powinien wynikać z ewentualnych ograniczeń w zabudowie nieruchomości sąsiednich, a nie z innego rodzaju ograniczeń. Taka argumentacja pojawiła się również w projekcie uzasadnienia ustawy zmieniającej przepisy prawa budowlanego. Wskazano w nim między innymi, że inne niż zabudowa formy ograniczenia zagospodarowania terenu (np. hałas, spaliny) wykraczają poza zakres przedmiotowy prawa budowlanego.