Za odpady przy produkcji plastikowych butelek zapłaci zlecający ich produkcję

Nowe obowiązki, jakie wprowadziła obowiązująca od 24 maja br. nowelizacja ustawy o obowiązkach przedsiębiorców w zakresie gospodarowania niektórymi odpadami oraz o opłacie produktowej (m.in. oznakowania produktów, finansowania publicznych kampanii edukacyjnych oraz odprowadzania opłaty za uprzątanie i zagospodarowanie odpadów oraz prowadzenia powiązanej z tym ewidencji i sprawozdawczości), obciążają z założenia przedsiębiorcę. Jest on definiowany jako ten podmiot, który produkty objęte ustawą importuje, dokonuje ich wewnątrzwspólnotowego nabycia lub wytwarza i wprowadza do obrotu (zgodnie z art. 2 pkt 9b ustawy o obowiązkach przedsiębiorców). Zatem w większości przypadków rozstrzygające znaczenie będzie miało ukształtowanie łańcucha dostaw i dopiero zmiana w tym obszarze będzie mogła pozwolić na zwolnienie się z obowiązków ustawowych.

Przepisy doprecyzowują, że za obowiązanego przedsiębiorcę uważają także wprowadzającego do obrotu produkty pod własnym oznaczeniem rozumianym jako znak towarowy (o którym mowa w art. 120 prawa własności przemysłowej) lub pod własnym imieniem i nazwiskiem albo nazwą, których to produktów wytworzenie zlecił innemu przedsiębiorcy. Sens powyższego wyjątku dobrze opisuje uwaga zgłoszona przez przedstawicieli branży kosmetycznej na etapie projektowania zmian przepisów o obowiązkach przedsiębiorców w zakresie gospodarowania odpadami. Wskazywali oni na konieczność wyraźnego rozróżnienia, że obowiązki ustawowe może spełnić wyłącznie ten podmiot, który decyduje o tym, co opakowanie danego produktu ma przedstawiać (zlecający/właściciel marki produktu). Proponowali wówczas, aby w takiej sytuacji to podmiot zlecający taką produkcję był objęty obowiązkami z ustawy. Ich pomysł został zaakceptowany przez resort klimatu i znalazł odzwierciedlenie w znowelizowanych przepisach.