Ułatwienia dla przyjeżdżających do Polski

Wynika to ze zmian w projektach rozporządzeń, które przygotował resort spraw wewnętrznych i administracji. Chodzi o pakiet rozporządzeń w sprawie wysokości środków finansowych, jakie musi posiadać cudzoziemiec (obywatel państwa trzeciego), który chce pracować jako wolontariusz na terytorium naszego kraju, zamierza podjąć lub kontynuować u nas naukę, lub odbyć w Polsce staż.

Mają to być pieniądze na pokrycie kosztów podróży powrotnej do państwa pochodzenia lub zamieszkania albo kosztów tranzytu do państwa trzeciego, które udzieli pozwolenia na wjazd.

Konieczność wydania tych rozporządzeń spowodowana była zmianami wprowadzonymi w ustawie o cudzoziemcach (Dz.U. z 2019 r., poz. 622), która ma dostosować polskie przepisy do dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/801 w sprawie warunków wjazdu i pobytu obywateli państw trzecich w celu prowadzenia badań naukowych, odbycia studiów, szkoleń, udziału w wolontariacie, programach wymiany młodzieży szkolnej lub projektach edukacyjnych w charakterze au pair.

Z art. 7 ust. 1 lit. e tej dyrektywy wynika obowiązek posiadania wystarczających pieniędzy na pokrycie kosztów utrzymania bez potrzeby korzystania z systemu pomocy społecznej w kraju Wspólnoty, a także na pokrycie kosztów podróży powrotnej.

W rozporządzeniu zawarto także spis dokumentów, które mają potwierdzić możliwości finansowe obcokrajowców zainteresowanych przyjazdem do Polski (chodził m.in. o czek podróżny czy zaświadczenie o wysokości limitu na karcie kredytowej).

Podczas konsultacji projektów Fundacja Rozwoju Systemu Edukacji postulowała, aby do tego wykazu dodać zaświadczenia wydane przez polskie organizacje goszczące (np. uczelnie), które potwierdzałoby, że student, stażysta czy wolontariusz przyjeżdża do Polski w ramach unijnych programów i koszty jego pobytu będą sfinansowane z budżetu projektu, w ramach którego przyjedzie do Polski. Chodziło o Erasmus Plus lub Europejski Korpus Solidarności.

Pierwszy to program UE w dziedzinie edukacji i szkoleń. Oferuje on wiele możliwości nie tylko studentom. Ponieważ powstał w wyniku połączenia siedmiu programów, uwzględnia także inne kategorie osób i instytucji. Jest generalnie otwarty dla organizacji we wszystkich sektorach edukacji, szkoleń i działalności na rzecz młodzieży m.in. uczelni, ośrodków analitycznych, instytucji badawczych i firm prywatnych. Wspiera wyjazdy edukacyjne, w tym staże i praktyki zawodowe dla uczniów, wyjazdy studentów na studia i praktyki czy kursy i szkolenia dla nauczycieli.

Z kolei Europejski Korpus Solidarności to nowy program UE, który ma pomagać młodym ludziom w rozwoju zawodowym i odnalezieniu się na rynku pracy. W ramach inicjatywy możliwe jest uzyskanie dofinansowania m.in. na wolontariat i staż.

Zasięg tych dwóch programów obejmuje 28 państw członkowskich UE, ale też kraje nienależące do Wspólnoty: Islandia, Norwegia, Turcja, Serbia, Liechtenstein oraz kraje partnerskie w zależności od typu mobilności.

– Uwzględnienie tego typu dokumentów jest ważne z uwagi na to, że studenci czy wolontariusze mogą nie dysponować odpowiednimi środkami prywatnie, ale fundusze zostaną im wypłacone (lub świadczenia zapewnione) przez instytucje przyjmujące w Polsce – tłumaczy Beata Skibińska, dyrektor Biura Szkolnictwa Wyższego, Fundacji Rozwoju Systemu Edukacji.

Resort spraw wewnętrznych uwzględnił ten postulat w stosunku do wolontariuszy i stażystów będących beneficjentami Europejskiego Korpusu Solidarności oraz wolontariuszy korzystających z Erasmusa Plus.

Doktor Paweł Poszytek, dyrektor generalny Fundacji Rozwoju Systemu Edukacji, wolałby jednak, aby z tego typu ułatwień mogli korzystać wszyscy beneficjenci ich programów. ©℗

Etap legislacyjny

Prace w komisji prawniczej