Sejm przyjął cz. 1

Ograniczenia zakresu uprawnień budowlanych będą sprecyzowane w ustawie, a nie – jak obecnie – w rozporządzeniu ministra infrastruktury i rozwoju w sprawie samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie. Przygotowane przez senatorów, a zaaprobowane przez Sejm zmiany w przepisach są pokłosiem zeszłorocznego wyroku Trybunału Konstytucyjnego (sygn. akt K 39/15). TK stwierdził wówczas, że uregulowanie tej kwestii na poziomie aktu wykonawczego w sposób niedopuszczalny ingeruje w wolność wykonywania zawodu.

• Więcej czasu na walkę o odszkodowanie

Właściciele czy użytkownicy wieczyści gruntów będą mieli trzy lata na wystąpienie z wnioskiem o ich wykup lub wypłacenie im odszkodowania w sytuacji, gdy w związku z wydanymi decyzjami środowiskowymi ponieśli szkodę i nie są w stanie w pełni korzystać z nieruchomości. Przewiduje to przyjęta przez Sejm nowelizacja prawa ochrony środowiska (t.j. Dz.U. z 2016 r. poz. 672 ze zm.). Dziś w takich sytuacjach na dochodzenie swoich praw właściciele mają tylko dwa lata, co w 2018 r. zakwestionował Trybunał Konstytucyjny w wyroku o sygn. akt K 2/17.

• Inspekcja wymieni się danymi

Sejm przyjął nowelizację ustawy o transporcie drogowym (t.j. Dz.U. z 2017 r. poz. 2200 ze zm.), która umożliwia wymianę informacji pomiędzy krajowymi rejestrami przedsiębiorców transportu drogowego na jednakowych zasadach. Gromadzi się w nich informacje na temat licencji przewoźników czy certyfikatów kierowców, a także dane na temat popełnianych przez nich naruszeń przepisów transportowych. Przy okazji wprowadzono dla podmiotów uprawnionych do wydawania certyfikatów kompetencji zawodowych dostęp do ewidencji osób, które zostały uznane za niezdolne do kierowania operacjami transportowymi.

• Prawne podwaliny pod technologię 5G

Uchwalona przez Sejm nowelizacja prawa telekomunikacyjnego (t.j. Dz.U. z 2017 r. poz. 1907) ma przede wszystkim umożliwić stworzenie harmonogramu wprowadzenia technologii 5G w Polsce. Akt pozwoli rządowi na wyegzekwowanie od regulatora realizacji obowiązków wynikających z przepisów unijnych. Przekłada się to na osłabienie pozycji prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej.

Spośród wielu przepisów o specjalistycznym charakterze najistotniejszy wydaje się ten przewidujący rozszerzenie katalogu przypadków, w których zmiana decyzji w sprawie rezerwacji częstotliwości wymaga przeprowadzenia konsultacji z rynkiem telekomunikacyjnym. Prostsze ma się z kolei stać postępowanie dotyczące rezerwacji częstotliwości.

Ustawa jest krytykowana przez opozycję. Twierdzi ona, że przekazuje kolejne kompetencje z rąk prezesa UKE na rzecz coraz bardziej omnipotentnego rządu.©℗

Oprac. ESZA, PSŁ, PSZ