Jak określić miejsce świadczenia usług transportu

Podatnik świadczy usługi transportowe. Słyszał, że od nowego roku mają się zmienić przepisy o miejscu świadczenia usług.

- Czy w zakresie usług transportowych nowe przepisy zmienią obowiązujące reguły opodatkowania - pyta pan Joachim z Mikołajek.

W ustawie o VAT utrzymano zasadę szczególną w odniesieniu do miejsca świadczenia usług transportu towarów innych niż wewnątrzwspólnotowy transport towarów na rzecz podmiotów niebędących podatnikami. W takim przypadku miejscem świadczenia usług będzie miejsce, w którym odbywa się transport, z uwzględnieniem pokonanych odległości. Nie ma tu zmian do obecnego stanu prawnego. Zmiana w odniesieniu do przepisów obecnie obowiązujących dotyczy transakcji między podatnikami. W takim przypadku będzie się stosowało zasadę ogólną, która stanowi, że opodatkowanie nastąpi w miejscu siedziby usługobiorcy.

Pozostawiono dotychczasową zasadę szczególną w odniesieniu do miejsca świadczenia usług wewnątrzwspólnotowego transportu towarów na rzecz podmiotów niebędących podatnikami. W takim przypadku miejscem świadczenia jest miejsce rozpoczęcia transportu. W przypadku transakcji między podatnikami zastosowanie będzie miała zasada ogólna opodatkowania w miejscu siedziby usługobiorcy. Wprowadzono ponadto definicję rozpoczęcia i zakończenia usługi transportowej.

W ustawie zmieniającej ustawę o VAT zrezygnowano z traktowania usługi transportu krajowego jako wewnątrzwspólnotowej usługi transportu towarów. Nie będzie już przepisu, który stanowił, że wewnątrzwspólnotową usługą transportu towarów jest usługa transportu, którego rozpoczęcie i zakończenie ma miejsce na terytorium jednego państwa członkowskiego, jeżeli bezpośrednio jest związana z wewnątrzwspólnotową usługą transportu towarów. W przypadku miejsca świadczenia usług pomocniczych do usług transportowych, takich jak załadunek, rozładunek, przeładunek i podobnych czynności oraz usług wyceny rzeczowego majątku ruchomego oraz na ruchomym majątku rzeczowym świadczonych na rzecz podmiotów niebędących podatnikami - tak jak obecnie opodatkowanie będzie w miejscu, w którym usługi są faktycznie wykonywane. Zmiana odnosi się do transakcji między podatnikami, gdzie zastosowanie w przypadku takich usług będzie miała zasada ogólna - opodatkowanie w miejscu siedziby lub stałym miejscu zamieszkania usługobiorcy.

Bogdan Świąder

Art. 1 pkt 7 ustawy z 23 października 2009 r. o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług. Skierowana do podpisu prezydenta.