Kiedy sprzedaż gruntów rolnych jest zwolniona z VAT

menedżer w dziale doradztwa podatkowego i prawnego PricewaterhouseCoopers

Polska ustawa o podatku od towarów i usług zwalnia z opodatkowania dostawę terenów niezabudowanych, innych niż tereny budowlane oraz przeznaczone pod zabudowę. Przepis ten posługuje się pojęciami, które nie zostały zdefiniowane w regulacjach z zakresu VAT, co przekłada się w praktyce na wiele wątpliwości dotyczących stosowania zwolnienia. Świadczy o tym dobitnie znaczna liczba interpretacji podatkowych oraz wyroków sądowych dotyczących przedmiotowej kwestii. Są one zasadniczo zgodne co do tego, że zamiar nabywcy korzystania z gruntu w określony sposób i związane z tym potencjalne oświadczenia nie mają wpływu na zastosowanie zwolnienia z VAT.

W tym zakresie decydują bowiem obiektywne kryteria, nie zaś subiektywne przekonanie i zamiary stron transakcji. Większość wydanych interpretacji i wyroków wskazuje, że decydujące znaczenie mają informacje zawarte w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego, a w przypadku jego braku decyzja o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu. W sytuacji gdy w stosunku do terenu brak jest powyższych dokumentów, o przeznaczeniu terenu decyduje studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy. Dopiero w sytuacji gdy w odniesieniu do danego terenu brakuje wszystkich powyższych dokumentów, przeznaczenie terenu dla potrzeb ustalenia opodatkowania VAT można ustalać na podstawie ewidencji gruntów i budynków.

Magdalena Majkowska

Art. 43 ust. 1 pkt 9 ustawy z 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz.U. nr 54, poz. 535 z późn. zm.).