Czy usługa reklamy podlega opodatkowaniu

Podatnik ma agencję reklamową, która świadczy usługi szkole wyższej. Ostatnie zlecenie dotyczyło ekspozycji plakatów reklamowych na stojących wzdłuż ulic billboardach. Plakaty informowały o trwającym procesie rekrutacji na studia. - Czy taka usługa może być zwolniona z podatku od towarów i usług - pyta pan Mikołaj z Torunia.

Opodatkowaniu VAT podlegają odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju. Jednak z podatku zwolnione są usługi świadczone przez jednostki objęte systemem oświaty w rozumieniu przepisów o systemie oświaty w zakresie kształcenia, a także uczelnie, jednostki naukowe Polskiej Akademii Nauk oraz jednostki badawczo-rozwojowe w zakresie kształcenia na poziomie wyższym oraz dostawy towarów i usługi ściśle z tym kształceniem związane. Wszystkie odstępna od zasady powszechności opodatkowania należy interpretować ściśle, dlatego też usługę polegającą na reklamowaniu procesu rekrutacji na uczelnię nie można uznać za usługę bezpośrednio związaną z kształceniem na poziomie wyższym.

Jednocześnie w art. 43 ust 17 ustawodawca wprowadził ograniczenie w stosowaniu zwolnienia, zgodnie z którym usługom bądź dostawom poza ich ścisłą relacją z usługa główną stawia się wymóg, aby były one zarazem niezbędne do wykonywania danej usługi. Ponadto zastosowanie zwolnienia nie może prowadzić do zakłócenia konkurencji.

Tymczasem reklama rekrutacji na uczelnię wyższą nie jest ściśle związana z nauczaniem na poziomie wyższym - będzie ono prowadzone bez względu na to, czy szkoła zadba o reklamę, czy nie. Promocja może tylko wpłynąć na liczbę studentów. W dodatku przyznanie zwolnienia doprowadziłoby do tego, że agencja reklamowa świadcząca usługi dla uczelni wyższych byłaby w korzystniejszej sytuacji niż agencje świadczące usługi dla podmiotów niekorzystających ze zwolnienia.

paulina.bak@infor.pl

Art. 43 ust. 17 pkt 1 i 243 ust. 1 pkt 26 lit. b ustawy z 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz.U. nr 54, poz. 535 z późn. zm.).