Kiedy badania lekarskie są objęte podatkiem

Publiczny zakład opieki zdrowotnej oprócz tradycyjnych usług medycznych wykonuje badania psychologiczne i lekarskie osób ubiegających się pozwolenie na broń i prawo jazdy.

- Czy te usługi powinny być opodatkowane VAT - pyta pan Kazimierz z Olsztyna.

Opodatkowaniu VAT podlega odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju. Natomiast zgodnie z art. 43 ust. 1 pkt 18 ustawy o VAT zwalania się od podatku usługi w zakresie opieki medycznej, służące profilaktyce, zachowaniu, ratowaniu, przywracaniu i poprawie zdrowia oraz. Zwolnione z VAT są ponadto - zgodnie z art. 43 ust. 1 pkt 18a ustawy - usługi w zakresie opieki medycznej służące profilaktyce, zachowaniu, ratowaniu lub przywracaniu zdrowia oraz dostawa towarów i świadczenie usług ściśle z tymi usługami związane, a świadczone na rzecz zakładów opieki zdrowotnej na ich terenie. Wyliczone zwolnienia są odpowiednikiem użytego w dyrektywie 112 zwolnienia dla usług z zakresu opieki medycznej. Przy interpretacji tego pojęcia warto powołać się na orzecznictwo Trybunału Sprawiedliwości UE, z którego wynika, że pojęcie "opieka medyczna" dotyczy świadczeń, które służą diagnozie, opiece i w miarę możliwości leczeniu chorób i zaburzeń zdrowia. Podlegające zwolnieniu świadczenie powinno mieć jednak cel terapeutyczny. Z orzecznictwa ponadto wynika, że o tym, czy dana usługa jest opodatkowana czy też nie, decyduje jej cel. Jeśli z okoliczności wynika, że głównym celem usługi nie jest ochrona zdrowia, a raczej dostarczenie informacji specjalnych, potrzebnych dla podjęcia decyzji, która będzie miała prawne konsekwencje, to taka usługa nie może być zwolniona od opodatkowania.

Tymczasem celem usługi polegającej na wydaniu zaświadczenia lekarskiego w sprawie przeciwwskazań do prowadzenia pojazdu lub posiadania broni przez daną osobę jest dostarczenie uprawnionemu organowi elementu koniecznego do podjęcia decyzji, która pociąga za sobą konsekwencje prawne dla osoby zainteresowanej lub innych osób. Taka usługa nie ma zasadniczo na celu ochrony zdrowia, stad nie może być objęta zwolnieniem od VAT.

Wykonywanie przez zakład opieki zdrowotnej badania lekarskie i psychologiczne osób ubiegających się o prawo jazdy i pozwolenia na broń polegają więc opodatkowaniu 23-proc. stawką podatku od towarów i usług.

paulina.bak@infor.pl

Art. 43 ust. 1 pkt 18, 18a, 19 i 19a ustawy z 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz.U. z 2004 r. nr 54, poz. 535 z późn. zm.).