Czy jest zwolnienie przedmiotowe dla usług konserwatorskich

doradca podatkowy, partner w KNDP

Do końca ubiegłego roku zwolnieniu z podatku od towarów i usług podlegały usługi polegające na prowadzeniu prac konserwatorskich i restauratorskich dotyczących zabytków wpisanych do rejestru zabytków, wpisanych do inwentarza muzeum albo wchodzących w skład narodowego zasobu bibliotecznego, jak też materiałów archiwalnych wchodzących w skład narodowego zasobu archiwalnego. Zwolnienie to obowiązywało na podstawie przepisów rozporządzenia wykonawczego do ustawy o podatku od towarów i usług.

Przepisy dyrektywy 112 nie dają podstawy do przedłużania stosowania tego zezwolenia. Natomiast w art. 132 ust. 1 lit. n) dyrektywy przewidziano zwolnienie dla świadczenia niektórych usług kulturalnych, a także dostawy towarów ściśle z nimi związanych, przez podmioty prawa publicznego lub inne instytucje kulturalne uznane przez dane państwo członkowskie.

Odpowiednikiem tego przepisu jest art. 43 ust. 1 pkt 33 ustawy o podatku od towarów i usług obejmujący usługi kulturalne świadczone przez określone podmioty. Po pierwsze, podmioty prawa publicznego lub inne podmioty uznane na podstawie odrębnych przepisów za instytucje o charakterze kulturalnym lub wpisane do rejestru instytucji kultury, prowadzonego przez organizatora będącego podmiotem tworzącym instytucje kultury w rozumieniu przepisów o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej, oraz dostawę towarów ściśle z tymi usługami związaną. Po drugie, indywidualnych twórców i artystów wykonawców, w rozumieniu przepisów o prawie autorskim i prawach pokrewnych, wynagradzane w formie honorariów, w tym za przekazanie lub udzielenie licencji do praw autorskich lub praw do artystycznego wykonania utworów.

Można więc ewentualnie rozważać, czy zwolnieniu od 2012 roku mogą podlegać niektóre z takich usług świadczonych przez konkretne osoby jako usługi indywidualnych twórców, na podstawie wskazanego wyżej art. 43 ust. 1 pkt 33 lit. b) ustawy o podatku od towarów i usług. Jednak, moim zdaniem, co do tego istnieją poważne wątpliwości.

Do końca ubiegłego roku podmioty gospodarcze wykonujące prace konserwatorskie i restauratorskie, które zatrudniały lub w których wspólnikami były osoby uprawnione do wykonywania tych prac, o ile w pozwoleniu określono osobę odpowiedzialną za prowadzenie prac konserwatorskich lub restauratorskich, mogły korzystac ze zwolnienia w podatku od towarów i usług

Ustawa z 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (t.j. Dz.U. z 2011 r. nr 177, poz. 1054).

Oprac. Magdalena Majkowska