Wszystkie muffiny z 8-procentowym VAT

Babeczki w papilotkach mogą być sprzedawane z niższą stawką podatku od towarów i usług. Nie ma znaczenia, czy są dostarczane jako zamrożone, czy jako rozmrożone - gotowe do spożycia. Tak rozstrzygnął Naczelny Sąd Administracyjny.

Firma specjalizująca się w produkcji, wypieku i sprzedaży muffinek chciała potwierdzenia w interpretacji, że może sprzedawać ciastka z 8-proc. VAT. Wyjaśniła, że po upieczeniu babeczki pakuje się w celofan i zamraża. Potem przewozi się je do sklepów, cukierni oraz innych lokali gastronomicznych. Ciastka można przechowywać przez 6 miesięcy w temperaturze od -20 do -180 stopni C. Po rozmrożeniu należy je spożyć w ciągu 5-7 dni.

Producent uważał, że muffiny - nawet gdy są dostarczane w postaci zamrożonej do odbiorców, którzy je potem odmrażają i oferują konsumentom - mieszczą się w grupowaniu PKWiU (Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług) 10.71.12.0, tj. wyroby ciastkarskie i ciastka świeże. Dlatego powinny być objęte 8-proc. VAT.

Minister finansów uznał jednak, że firma może stosować niższą stawkę, tylko jeśli sprzedaje ciastka niemrożone - z krótkim terminem przydatności do spożycia. Pozostałe (mrożone) musi opodatkować 23-proc. VAT. Powód? Zdaniem organu z załącznika do ustawy o VAT (t.j. Dz.U. z 2011 r. nr 177, poz. 1054 z późn. zm.) wynika, że 8-proc. stawką mogą być objęte wyroby ciastkarskie i ciastka, świeże, których data minimalnej trwałości (przydatności do spożycia) nie przekracza 45 dni.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku uchylił interpretację. Orzekł, że firma sprzedając mrożone czy niemrożone ciastka, w rzeczywistości oferuje ten sam produkt, czyli muffinkę. Jest ona produkowana według takiej samej technologii, a jej termin przydatności do spożycia wynosi maksymalnie 7 dni. Proces zamrożenia, według sądu, jest swoistym opakowaniem dla ciastek. Nie powoduje zmiany ich właściwości.

Stanowisko to potwierdził NSA, oddalając kasację ministra finansów. Podkreślił, że uzależnienie przez polskie przepisy stosowania obniżonej stawki podatku od terminu przydatności do spożycia jest niezgodne z unijną dyrektywą VAT. Pozwala ona objąć niższą stawką jedynie środki spożywcze przeznaczone do spożycia przez ludzi i zwierzęta. Nie wprowadza jednak dodatkowego kryterium - terminu przydatności. Zwrócił też uwagę, że polska klasyfikacja PKWiU nie zawiera definicji wyrobów świeżych.

Naczelny Sąd Administracyjny podkreślił, że różne opodatkowanie tego samego wyrobu - raz 8-proc., a raz 23-proc. stawką - narusza zasadę neutralności VAT. Ponadto wysokość podatku nie może być czynnikiem, który wpływa na decyzję konsumenta o kupnie produktu. Tym orzeczeniem NSA potwierdza swoje wcześniejsze stanowisko w tej sprawie (orzeczenie z 28 stycznia 2013 r., sygn. akt I FSK 697/12).

Wyrok jest prawomocny.

Przemysław Molik

przemyslaw.molik@infor.pl

ORZECZNICTWO

Wyrok NSA z 16 maja 2013 r. (sygn. akt I FSK 827/12) . www.serwisy.gazetaprawna.pl/orzeczenia