Wydawnictwo powołane przez uczelnię nie podlega podatkowi od towarów i usług

Jednostka powołana przez trzy uczelnie do wspólnego wydawania publikacji akademickich nie jest podatnikiem VAT - orzekł wczoraj Naczelny Sąd Administracyjny.

W przypadku zawiązania jednostki wspólnej, która jest zależna od uczelni, a jej celem jest koordynacja działań w celach wydawniczych, nie można mówić o świadczeniu usług między uczelniami. W konsekwencji wzajemne rozliczenia między uczelniami nie podlegają opodatkowaniu VAT. Nie ma również obowiązku wystawiania faktur czy not księgowych.

Sędzia NSA Ryszard Pęk wskazał, że rozliczenia między uczelniami są jedynie zwrotem nakładów. Nie występuje w takiej sytuacji ani świadczenie wzajemne, ani wynagrodzenie. Co więcej, każda z uczelni uczestniczy w kosztach. Z tych wszystkich powodów Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że jednostka wspólna powołana przez konsorcjum uczelni wyższych nie jest podatnikiem VAT.

Skarżącą w rozpatrywanej przez NSA sprawie była jedna z uczelni, która utworzyła jednostkę wspólną. Na takie działanie pozwala uczelniom art. 31 ustawy z 27 lipca 2005 r. - Prawo o szkolnictwie wyższym (Dz.U. nr 164, poz. 1365 z późn. zm.). Zgodnie z nim uczelnia może na podstawie umowy utworzyć centrum naukowe z innymi uczelniami. Centrum naukowe tworzy rektor, wskazując podstawową jednostkę organizacyjną uczelni, która wchodzi w skład centrum.

W omawianej sprawie uczelnia podpisała umowę o utworzenie Wydawnictwa Konsorcjum Akademickiego. Powstała więc jednostka wspólna zajmująca się wydawaniem publikacji trzech uczelni, a więc działalnością statutową szkół. W przypadku takiej jednostki nie stosuje się przepisów o spółkach cywilnych ani spółkach handlowych. Pracowników do wydawnictwa deleguje każda z uczelni. Na jej czele stoi dyrektor wskazany przez rektorów.

Uczelnia, która jest liderem konsorcjum, kupuje towary i usługi na potrzeby wydawnictwa, ale we własnym interesie i na własny rachunek. Wydawnictwo rozlicza się z uczelnią z wykorzystanych towarów i usług.

Zgodnie z porozumieniem uczelnie tworzące wydawnictwo uzyskują wymierne korzyści ekonomiczne tylko w przypadku, gdy rozliczenie finansowe wykaże, że przychody wygenerowane działalnością wydawniczą są wyższe niż koszty.

Publikacje sprzedaje natomiast uczelnia lider. To on wykazuje również na deklaracji do celów VAT sprzedaż publikacji. Wyrok jest prawomocny.

Ważne

Rozliczeń finansowych między uczelniami, które utworzyły konsorcjum, nie trzeba dokumentować fakturami ani notami księgowymi, gdyż nie podlegają VAT

Łukasz Zalewski

lukasz.zalewski@infor.pl

Wyrok NSA z 29 lutego 2012 r., sygn. akt I FSK 562/11.