Fiskus blokuje wnioski o zwrot VAT

Gdy kupił w państwie członkowskim UE towary bądź usługi, które wykorzystał do działalności opodatkowanej VAT. Podatek od towarów i usług zapłacony przez niego przy zakupie w tamtym państwie podlega zwrotowi.

Aby uprościć mechanizm zwrotu i skrócić okres oczekiwania na zwrot podatku, została uchwalona Dyrektywa Rady 2008/9/WE określająca szczegółowe zasady zwrotu podatku od wartości dodanej, przewidzianego w Dyrektywie 2006/112/WE, podatnikom mającym siedzibę w innym państwie członkowskim niż państwo zwrotu.

Podatnik kieruje elektroniczny wniosek o zwrot podatku do państwa członkowskiego, w którym ma siedzibę, za pośrednictwem portalu elektronicznego utworzonego przez to państwo. Następnie wniosek jest przekazywany do administracji podatkowej właściwego państwa członkowskiego UE.

Zwrot VAT powinien nastąpić w ciągu czterech miesięcy od otrzymania wniosku przez administrację podatkową tego państwa.

Tak. Od 1 stycznia 2010 r. w portalu internetowym e-Deklaracje znajduje się interaktywny formularz VAT-REF służący do składania wniosku o zwrot VAT. Wypełniony formularz - przed wysłaniem - powinien zostać podpisany tzw. kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Podpis elektroniczny potwierdzony kwalifikowanym certyfikatem stanowi dowód tego, że złożyła go osoba, na którą wystawiono certyfikat. Kwalifikowane certyfikaty wydają komercyjne podmioty spełniające warunki wskazane w ustawie.

Kwalifikowany certyfikat powinien identyfikować osobę fizyczną poprzez jej imię, nazwisko, nazwę kraju lub (w zależności od kategorii certyfikatu) numer seryjny, tj. PESEL bądź NIP.

W ich przypadku wydawany jest certyfikat w kategorii niewymagającej tych numerów. Pomocniczo certyfikat wskazuje numer paszportu takiej osoby. I tu zaczynają się schody.

Program służący do przyjmowania i weryfikowania wniosków o zwrot VAT powstał na podstawie wytycznych Ministerstwa Finansów przewidujących, że formularz zostanie podpisany przy użyciu certyfikatu kwalifikującego nr PESEL bądź NIP. Oznacza to, że wniosek podpisany takim podpisem nie zostanie przyjęty przez program i przesłany do administracji podatkowej innego państwa członkowskiego UE.

Dotyczy on zwłaszcza polskich spółek reprezentowanych przez obcokrajowców nieposiadających PESEL-u ani NIP-u. Także w przypadku, gdy podatnika reprezentuje pełnomocnik - obcokrajowiec nieposiadający PESEL-u ani NIP-u, wniosek nie zostanie przesłany do właściwego państwa. Taki podatnik nie ma możliwości złożenia wniosku. Ponieważ wniosek jest traktowany jako niezłożony, nie biegnie termin na jego rozpatrzenie, nie są naliczane odsetki od opóźnionego zwrotu.

Poprawić system. Wspomniane ograniczenie możliwości złożenia wniosku o zwrot VAT nie znajduje podstaw w przepisach podatkowych. Ordynacja podatkowa nie uzależnia prawa do reprezentowania podatnika od posiadania nr PESEL bądź NIP.

@RY1@i02/2010/066/i02.2010.066.183.003a.001.jpg@RY2@

Fot. Wojciech Górski

Maciej Górski

doradca podatkowy w BDO