Ostatnie zmiany w VAT rozwiały tylko część wątpliwości

Zmiany w przepisach dotyczących podatku od towarów i usług dokonane przez ustawodawcę w 2011 roku mogą być oceniane rozmaicie. Nie ulega jednak wątpliwości to, że wiele z nich uporządkowało obszary budzące dotychczas mniej lub bardziej poważne wątpliwości.

Przykładem takiej nowelizacji jest choćby przepis art. 8 ust. 2a ustawy. Dzięki niemu wreszcie zostały uporządkowane zasady opodatkowania, w przypadku gdy firma dokonuje zakupu usług w imieniu własnym, ale na rzecz swojego kontrahenta. Z kolei zmiana zasad określania zwolnienia przedmiotowego w przypadku usług jest zmianą, która nie była nieoczekiwana, co więcej budzi pewne wątpliwości. Dotyczą one zwłaszcza warunków zastosowania zwolnienia w przypadku wybranych usług edukacyjnych oraz usług w zakresie opieki zdrowotnej. Natomiast oderwanie się przez ustawodawcę od klasyfikacji statystycznych przyniosło dwa podstawowe, skądinąd oczekiwane, skutki. Pierwszym, i jak się zdaje najważniejszym, jest odebranie rzeczywistej władzy określania zakresu zwolnienia przedmiotowego organom statystycznym. W tym miejscu warto zwrócić uwagę, że organy statystyczne, wydające dotychczas opinie klasyfikacyjne, formalnie nie decydowały o tym, jakie konsekwencje podatkowe są związane z analizowaną czynnością. W praktyce to wydawane przez nie opinie, które nie mogły być samodzielnie podważone przez organy skarbowe, miały charakter przesądzający o zastosowaniu konkretnej stawki podatku bądź zwolnienia. Po drugie, zmiana ta sprawiła, że podatnicy muszą w sposób samodzielny - albo z pomocą ministra finansów w formie indywidualnej interpretacji - ustalić, czy świadczone przez nich usługi kwalifikują się do zwolnienia.

Niewątpliwie ważną zmianą było także wprowadzenie w drodze rozporządzenia nowych regulacji dotyczących faktur elektronicznych. Są one - na razie częściową - implementacją znowelizowanych przepisów dDyrektywy 2006/112 w odniesieniu do zasad fakturowania. Ważnym elementem tej regulacji jest rezygnacja z wymogu zabezpieczenia autentyczności pochodzenia i integralności treści faktury wyłącznie poprzez system EDI lub bezpieczny podpis elektroniczny. Podatnicy potrzebują jednak kolejnego kroku i pełnej implementacji dyrektywy.

@RY1@i02/2011/212/i02.2011.212.07000070f.802.jpg@RY2@

Wojciech Jargiło

Urzędy skarbowe wciąż są pełne podatników, którzy mają problemy z interpretacją przepisów

Tomasz Michalik

przewodniczący Krajowej Rady Doradców Podatkowych, partner w firmie doradczej MDDP

Not. ŁZ