Parafia nie odzyska VAT od remontu i konserwacji kościoła

Parafia zrealizowała zadanie inwestycyjne pod nazwą "Remont i konserwacja budynku kościoła parafii rzymskokatolickiej". Zadanie to realizuje przy udziale środków finansowych z Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich w ramach priorytetu 3 - Odnowa i rozwój wsi. Po zakończeniu zadania inwestycja ta będzie stanowiła własność parafii i nie będzie wykorzystywana do wykonywania czynności opodatkowanych. Czy parafia ma możliwość odzyskania VAT?

Zgodnie z art. 86 ust. 1 ustawy z 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz.U. nr 54, poz. 535 z późn. zm.) w zakresie, w jakim towary są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi VAT przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, z zastrzeżeniem art. 114, art. 119 ust. 4, art. 120 ust. 17 i 19 oraz art. 124.

Według art. 88 ust. 4 ustawy o VAT obniżenia kwoty lub zwrotu różnicy podatku należnego nie stosuje się do podatników, którzy nie są zarejestrowani jako podatnicy VAT czynni zgodnie z art. 96, z wyłączeniem przypadków, o których mowa w art. 86 ust. 20.

Prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego przysługuje, gdy zostają spełnione określone warunki, tzn. odliczenia tego dokonuje podatnik podatku od towarów i usług oraz gdy towary i usługi, z których nabyciem podatek został naliczony, są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych. Warunkiem umożliwiającym podatnikowi skorzystanie z prawa do odliczenia podatku naliczonego jest związek zakupów z wykonywanymi czynnościami opodatkowanymi.

Rozliczenie podatku naliczonego na zasadach określonych w art. 86 ustawy o VAT warunkowane jest tym, aby nabywane towary i usługi były wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych. W omawianej sprawie warunki uprawniające do odliczenia nie zostaną spełnione, gdyż parafia nie wykonuje żadnych czynności opodatkowanych VAT w związku z realizacją zadania.

W zakresie tego projektu nie ma również możliwości uzyskania zwrotu podatku na zasadach określonych w rozdziale 9 rozporządzenia ministra finansów 24 grudnia 2009 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz.U. nr 224, poz. 1799). Ewentualny zwrot na podstawie tych przepisów obwarowany jest pewnymi warunkami, które podatnik powinien spełnić. Wśród warunków tych ustawodawca wymienia m.in. pochodzenie środków finansowych ze źródeł określonych w par. 7 ust. 3 i ust. 4 wspomnianego rozporządzenia, a w zakresie środków pochodzących z Unii Europejskiej podpisanie umowy o dofinansowanie przed 1 maja 2004 r. Jeśli podatnik nie spełnia tych warunków, nie ma możliwości ubiegania się o zwrot VAT na podstawie przepisów rozdziału 9 rozporządzenia.

W konsekwencji parafia nie ma możliwości odzyskania naliczonego VAT od wydatków poniesionych w związku z realizacją zadania "Remont i konserwacja budynku kościoła parafii rzymskokatolickiej".

@RY1@i02/2011/015/i02.2011.015.086.004a.001.jpg@RY2@

Michał Kubik, doradca podatkowy, partner w spółce doradztwa podatkowego ABC Tax

Interpretacja dyrektora Izby Skarbowej w Warszawie jest ilustracją jednej z zasad konstrukcyjnych VAT, łączącej prawo do odliczenia podatku naliczonego z działalnością opodatkowaną VAT.

W analizowanej sytuacji inwestycja nie będzie służyć prowadzeniu działalności opodatkowanej. Na mocy art. 86 ustawy o VAT prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego związanego z zakupem towarów i usług przysługuje co do zasady w zakresie, w jakim te towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych. W efekcie parafii nie będzie przysługiwało prawo do odliczenia VAT naliczonego związanego z kosztami inwestycji.

Warto zauważyć, że - niezależnie od zasady ogólnej - w niektórych sytuacjach przepisy wykonawcze do ustawy dopuszczają możliwość odzyskania VAT naliczonego przez zwrot podatku. Jest to jednak obwarowane pewnymi warunkami, które - jak wynika z interpretacji - nie zostały przez parafię spełnione.