Po zmianach w dyrektywie bonem będzie też bilet autobusowy

Komisja Europejska chce wprowadzenia jednolitych zasad opodatkowania bonów. Jak dziś są one opodatkowane?

Brak jest szczególnych przepisów VAT dla bonów, co powoduje stosowanie różnych rozwiązań w poszczególnych państwach. Niektóre państwa opodatkowują sprzedaż bonu jak usługi lub dostawy towarów, inne - w tym Polska - uznają bony za znaki legitymacyjne (namiastkę pieniądza), a więc ich sprzedaż uznają za czynność leżącą poza zakresem VAT. W tym modelu podatek jest należny dopiero w chwili wykonania usługi lub dostawy towaru. Trochę inaczej jest przypadku bonów uprawniających do zakupu konkretnej usługi lub towaru za określoną cenę, sprzedaż taka powinna być traktowana jako zaliczka. Jednak gdy obejmują całą ofertę danego sklepu, brak jest podstaw do naliczenia podatku.

Występowanie różnych modeli krajowych jest przeszkodą w upowszechnieniu bonów wykorzystywanych w różnych krajach.

Jest już gotowy projekt zmian w dyrektywie. Jakie regulacje zawiera?

Przedstawiona propozycja zawiera dość szczegółowe omówienie problemów, jakie dziś wiążą się z dystrybucją bonów, oraz zawiera projekt zmian. Planuje się wprowadzenie tych zasad od 2015 r. Projekt definiuje pojęcie bonu. Będzie ono miało znacznie szerszy zakres niż dziś. Bonami będą nawet bilety autobusowe. Zmiany mogą dotknąć nie tylko emitentów klasycznych bonów, ale wielu innych podatników. Będzie również wprowadzona definicja usługi dystrybucji i bonu zniżkowego, a także podział na bony "jednego" i "różnego przeznaczenia", które będą różnie opodatkowane.

Czy tę propozycję możemy uznać za korzystną dla podatników?

Samą ideę ujednolicenia zasad opodatkowania bonów należy ocenić pozytywnie, ale w szczegółach powinna być jeszcze dopracowana, przyjęty model sprawdza się bowiem w pełni wyłącznie przy usługach i dostawach opodatkowanych według podstawowej stawki podatku. Zastosowanie niektórych projektowanych rozwiązań, np. do usług zwolnionych, może powodować niekorzystne skutki dla podatników.

@RY1@i02/2012/099/i02.2012.099.18300040a.802.jpg@RY2@

Andrzej Nikończyk, doradca podatkowy, partner w KNDP

Rozmawiała Ewa Matyszewska