Transformator to budowla, a nie budynek

Opodatkowanie podatkiem od nieruchomości nietypowych obiektów budowlanych, które są związane z prowadzeniem działalności gospodarczej, wywołuje wiele sporów między firmami a organami podatkowymi. Samorządy, które pełnią w tym przypadku funkcję organu podatkowego, dbają o to, aby klasyfikacja nieruchomości zgłaszanych do opodatkowania pozwoliła na zastosowanie wyższej stawki podatku. Wiele problemów mają firmy energetyczne, którym organy podatkowe nakazują opodatkowanie linii przesyłowych jak budowli. Niestety, potwierdził to Naczelny Sąd Administracyjny w wyroku z 2 lutego 2010 r. (sygn. akt II FSK 1292/08).

Sąd uznał, że skarżąca spółka nie ma prawa do nadpłaty w podatku od nieruchomości za lata 2001-2002, bo linie przesyłowe i stacje transformatorowe rozdzielcze dla celów podatku od nieruchomości należało klasyfikować jako budowle. W ocenie NSA taka klasyfikacja wynikała z samej ustawy o opłatach i podatkach lokalnych. Nie ma znaczenia, że do końca 2002 roku nie obowiązywało jeszcze odwołanie do definicji zawartych w prawie budowlanym. Zdaniem sądu nie można uznać, że transformatory są budynkami, bo mają ściany i dach. Nie są to bowiem części budynku, ale obudowa elementów przesyłowych.

Ponadto sąd kasacyjny po raz kolejny potwierdził, że zapisy w ewidencji gruntów nie mają znaczenia wiążącego czy rozstrzygającego w sprawie klasyfikacji obiektu. Geodeta w swoich opisach posługuje się potocznymi znaczeniami takich wyrazów jak budynek. Użycie w opisie słowa budynek nie zmienia faktu, że z podatkowego punktu widzenia nie były to budynki.

Jeżeli NSA potwierdzi taką interpretację również w odniesieniu do kolejnych lat podatkowych, firmy energetyczne nie będą miały szans na odzyskanie nadpłaconego podatku.

Aleksandra Tarka

Wyrok NSA z 2 lutego 2010 r.; sygn. akt II FSK 1292/08, niepublikowany.

Ustawa z 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (t.j. Dz. U. z 2006 r. nr 121, poz. 844 z późn. zm.).