Czy zabezpieczenie celne zawsze musi zostać złożone w formie gotówki

Funkcjonariusze celni zobowiązali podatnika do złożenia zabezpieczenia długu celnego. Czy podatnik jako zabezpieczenie może złożyć papiery wartościowe?

Sposób, w jaki należy składać zabezpieczenie, został określony w rozporządzeniu ministra finansów z 13 lipca 2004 r. w sprawie sposobu złożenia zabezpieczenia w formie depozytu w gotówce (Dz.U. nr 169, poz. 1769). Podatnik może złożyć zabezpieczenie poprzez zapłatę w kasie urzędu celnego lub na bankowy rachunek pomocniczy izby celnej właściwej miejscowo dla tego urzędu w banku krajowym, w placówce pocztowej lub w spółdzielczej kasie oszczędnościowo-kredytowej. Można też zlecić w swoich banku przelew na rachunek izby celnej. Dość nietypowym, ale dopuszczalnym sposobem składania zabezpieczenia jest złożenie w urzędzie celnym dokumentów płatniczych, takich jak:

● papiery wartościowe na okaziciela o określonym terminie wykupu, wyemitowane przez Skarb Państwa albo Narodowy Bank Polski,

● bankowe papiery wartościowe i listy zastawne o określonym terminie wykupu, wyemitowane we własnym imieniu i na własny rachunek przez bank krajowy wymieniony w wykazie gwarantów, o którym mowa w art. 52 ustawy z 19 marca 2004 r. - Prawo celne.

Po przyjęciu zabezpieczenia organ celny wydaje zobowiązanemu potwierdzenie złożenia zabezpieczenia, będące drukiem ścisłego zarachowania. Zabezpieczenie będzie podlegać zwrotowi na rzecz osoby uprawnionej, jeżeli właściwy organ celny stwierdzi, iż dług celny, na pokrycie którego zostało złożone, wygasł lub nie będzie już mógł powstać.

Warto dodać, że w niektórych krajach członkowskich jedną z form zabezpieczenia długu celnego jest np. ustanowienie hipoteki. Unia Europejska dała bowiem swoim państwom możliwość decydowania o tym, czy chcą wprowadzić inne formy zabezpieczenia, o których mowa w art. 193 wspólnotowego kodeksu celnego.

W myśl art. 43 ustawy z 19 marca 2004 r. - Prawo celne (Dz.U. nr 68, poz. 622 z późn. zm.) inne formy zabezpieczenia mógłby także określić polski minister finansów. Niestety zawarta w tym przepisie delegacja dla szefa resortu jest fakultatywna, tymczasem nic nie wskazuje na to, że ministerstwo przewiduje wydanie stosownego aktu w tym zakresie.

Paulina Bąk

paulina.bak@infor.pl

Art. 193 rozporządzenie Rady (EWG) nr 2913/92 z 12 października 1992 r. ustanawiającego wspólnotowy kodeks celny (Dz.Urz. WE L 302 z 19 października 1992 r. z późn. zm.).

Par. 2 rozporządzenia ministra finansów z 13 lipca 2004 r. w sprawie sposobu złożenia zabezpieczenia w formie depozytu w gotówce (Dz.U. nr 169, poz. 1769).