Czy można stosować niższą stawkę podatku

Nie. Wyłączenie nieruchomości z opodatkowania podwyższoną stawką może mieć miejsce tylko wówczas, gdy nie może być ona wykorzystywana przez przedsiębiorcę ze względów technicznych, niezależnych od podatnika. Takie stanowisko potwierdzają również sądy administracyjne. Stanowisko to podzielił też Naczelny Sąd Administracyjny w wyroku z 27 września 2011 r. (II FSK 642/10, prawomocny).

W sprawie, którą zajął się sąd, podatnik zaskarżył decyzję burmistrza wymierzającą mu wysokość podatku od nieruchomości. Podatnik w uzasadnieniu wskazał, że w skład nieruchomości wchodziła działka oraz budynek garażowo-handlowy w stanie ruiny nienadającej się do użytkowania. Podkreślił, że zajmowanie nieruchomości pod działalność gospodarczą następowało etapami.

Organ uznał jednak, że burmistrz wymierzył podatnikowi odpowiednią stawkę podatku. Powód? Zakupiona nieruchomość od momentu nabycia pozostawała w posiadaniu przedsiębiorcy, a w akcie notarialnym zaznaczono, że jest ona przeznaczona na realizację celów gospodarczych.

Zgodnie z przepisami podatkowymi za grunty i budynki związane z prowadzeniem działalności gospodarczej uznaje się będące w posiadaniu przedsiębiorcy lub innego podmiotu, prowadzącego działalność gospodarczą, z wyjątkiem budynków mieszkalnych oraz gruntów związanych z tymi budynkami, chyba że przedmiot opodatkowania nie jest i nie może być wykorzystywany do prowadzenia tej działalności ze względów technicznych.

W sprawie przedłożone przez podatnika na etapie postępowania administracyjnego dokumenty takiej okoliczności nie potwierdzały. Dlatego też słuszna jest teza organów podatkowych, że czasowe niewykorzystywanie przedmiotu opodatkowania na cele związane z prowadzeniem działalności gospodarczej nie powoduje zmiany charakteru takiej nieruchomości.

przemyslaw.molik@infor.pl

Art. 1a ust. 1 pkt 3 ustawy z 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (t.j. Dz. U. 2010 r. nr 95, poz. 613, z późn. zm.).