Komentarze

W niniejszej części komentarza przedstawiono ogólne reguły podatku akcyzowego, a tematyką przewodnią jest akcyza od wyrobów węglowych. Za pomocą licznych praktycznych przykładów staram się przedstawić zakres czynności opodatkowanych akcyzą w przypadku wyrobów węglowych oraz opisać przypadki, kiedy możliwe jest zastosowanie zwolnienia od tego podatku. Od początku wprowadzenia akcyzy na węgiel pojawiał się problem stosowania przepisów, których brzmienie dalekie jest od doskonałości. Przyznać należy, że organy wydające interpretacje w niektórych przypadkach rozstrzygały wątpliwości na korzyść podatników (przykładowo tak się stało w interpretacjach umożliwiających nabywanie wyrobów węglowych w ramach zwolnienia od akcyzy przez wspólnoty mieszkaniowe, gdzie potraktowano je jako gospodarstwa domowe). Niestety, w wielu wypadkach interpretacje indywidualne idą w kierunku ograniczenia praw podatników i stoją w sprzeczności z literalnym brzmieniem ustawy o podatku akcyzowym. Sytuacja ta dotyczy np. podmiotów korzystających ze zwolnienia od akcyzy niebędących pośredniczącymi podmiotami węglowymi, które zdaniem organów podatkowych powinny uiszczać akcyzę od strat naturalnych wyrobów węglowych, chociaż obowiązek ten nie wynika z przepisów ustawy z 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym.

Niniejszy komentarz obejmuje stan prawny na dzień 12 grudnia 2012 r. Obecnie trwają prace nad wprowadzeniem kolejnych zmian w ustawie o podatku akcyzowym. Zmiany w akcyzie wynikają z ustawy o zmianie niektórych ustaw w związku z realizacją ustawy budżetowej uchwalonej przez Sejm 9 listopada 2012 r., która ma wejść w życie od 1 stycznia 2013 r. Ustawa czeka jeszcze na podpis prezydenta. Analizę zmian wynikających z jej wejścia w życie, w tym dotyczących omawianej dziś części ustawy o akcyzie, przedstawimy w kolejnym odcinku niniejszego komentarza.

Druga nowelizacja wynika z ustawy z 16 listopada 2012 r. o redukcji niektórych obciążeń administracyjnych w gospodarce (Dz.U. poz. 1342). Ustawa zawiera upoważnienie dla ministra finansów do wydania rozporządzenia określającego dodatkowe sytuacje, w których nie będzie konieczne wystawienie dokumentu dostawy wyrobów węglowych oraz prowadzenie ewidencji wyrobów węglowych. Ustawa przewiduje, że dotychczasowe zasady wystawiania dokumentu dostawy i prowadzenia ewidencji wyrobów węglowych objętych zwolnieniem obowiązywać będą do czasu wydania przez ministra finansów nowych przepisów wykonawczych, nie dłużej niż przez okres 6 miesięcy licząc, od 1 stycznia 2013 r. Z uwagi na to, że do chwili obecnej nie przedstawiono projektu rozporządzenia określającego nowe zasady wystawiania dokumentu dostawy i prowadzenia ewidencji wyrobów węglowych, nie było możliwe ich omówienie w niniejszej części komentarza.

Mam nadzieję, że zagadnienia omówione w niniejszej części komentarza okażą się pomocnym materiałem dla przedsiębiorców i przyczynią się do zmniejszenia wątpliwości dotyczących podatku akcyzowego.

Kolejną, II część komentarza opublikujemy 28 stycznia 2013 r.

@RY1@i02/2012/244/i02.2012.244.07100010a.802.jpg@RY2@

Piotr Paszek

Piotr Paszek

doradca podatkowy, kierownik Zespołu ds. VAT i Akcyzy ECDDP Sp. z o.o., Spółka Doradztwa Podatkowego