Biznes może liczyć na ułatwienia celne

Wiceminister finansów Jacek Kapica poinformował, że Wiążąca Informacja Akcyzowa ma dać pewność przedsiębiorcom co do klasyfikacji towarów. Będzie można spytać nie tylko o kod Nomenklatury Scalonej (CN) dla danego wyrobu, lecz także - gdy nie okaże się to wystarczające do określenia stawki akcyzy - o rodzaj wyrobu. Informacja akcyzowa będzie wiązała organy podatkowe wobec podmiotu, który o nią wystąpił. Wiceminister zapewnił, że Izba Celna we Wrocławiu jest już przygotowana do wydawania WIA.

Jacek Kapica dodał, że już w 2014 r. zostało wdrożonych wiele ułatwień, o które postulowali przedsiębiorcy. Pomogły w tym ankiety zebrane z 282 firm na zlecenie Ministerstwa Finansów przez firmę doradczą PwC.

Wiceminister zapewnił, że większość najważniejszych postulatów została już spełniona. Chodzi m.in. o wprowadzenie scentralizowanej odprawy celnej na terytorium kraju (pozwalającej na złożenie zgłoszenia celnego w jednym urzędzie, a przedstawienie towaru do kontroli w innym), jednego pozwolenia na stosowanie procedury uproszczonej, a także elektronicznego obiegu dokumentów.

Świadectwa pochodzenia

Od 1 stycznia 2015 r. zacznie obowiązywać także pakiet portowy, czyli rozwiązania pozwalające na to, by wszystkie czynności urzędowe związane z odprawą towaru - z wyjątkiem rewizji, badań laboratoryjnych czy kwarantanny - były przeprowadzane w ciągu 24 godzin od momentu przedstawienia go do kontroli granicznej.

Piotr Pogorzelski, zastępca dyrektora departamentu Polityki Celnej w MF, poinformował także o innym istotnym uproszczeniu - możliwości wystawiania od przyszłego roku przez Krajową Izbę Gospodarczą niepreferencyjnych świadectw pochodzenia towaru. Są one wykorzystywane w obrocie z krajami trzecimi, czyli tam, gdzie nie ma umów o strefach wolnego handlu, a kraj eksportu żąda potwierdzenia pochodzenia towarów.

Obecnie eksporterzy mogą ubiegać się o te świadectwa tylko w organie celnym, czyli inaczej niż w większości krajów świata, gdzie takie świadectwa wystawiają izby handlowe bądź przemysłowe. Na skutek czwartej ustawy deregulacyjnej takie uprawnienia otrzyma Krajowa Izba Gospodarcza.

Zostanie też wprowadzona uproszczona procedura wystawiania takich świadectw, z tym że wyłącznie przez organy celne. Uproszczenie wymaga bowiem wydania decyzji administracyjnej przez naczelnika urzędu celnego. Po pierwsze, na podstawie jednego wniosku będzie można uzyskać wiele świadectw pochodzenia. Po drugie, urząd będzie mógł wystawić je in blanco, czyli wydać awansem podstemplowane dokumenty, które będzie można wypełnić w momencie eksportu.

Piotr Pogorzelski poinformował, że administracja celna nie pobiera opłat za świadectwa pochodzenia, natomiast odpłatność może się pojawić za świadectwa wydawane przez KIG.

Inne zmiany

Kolejne przyszłoroczne ułatwienie to elektroniczna rezerwacja terminu przekraczania granicy e-booking TRUCK (możliwość rezerwacji czasu odprawy granicznej ciężarówek poprzez specjalną aplikację online). W pierwszym etapie zostanie ono pilotażowo wdrożone na przejściu granicznym w Koroszczynie.

Dyrektor Pogorzelski przypomniał także o przyjętych przez Sejm zmianach w ustawie o Służbie Celnej (w tym tygodniu nowelizacją zajmie się Senat). Dzięki temu zostanie wprowadzona m.in. centralizacja rozliczeń celnych. Obecnie właściwym organem w tych sprawach są dyrektorzy izb celnych. Po zmianach zostanie wyznaczony jeden organ, który będzie podległy Izbie Celnej w Krakowie - będzie nim Urząd Celny w Nowym Targu. Prawdopodobnie to rozwiązanie wejdzie w życie w I kw. 2015 r., najpóźniej 1 kwietnia.

Agnieszka Pokojska

agnieszka.pokojska@infor.pl