Samorządy stosują niedozwolone klauzule, choć nie mogą

Rady gmin mają obowiązek ustalać wzory deklaracji na podatek od nieruchomości oraz informacji o nieruchomościach i obiektach budowlanych. Te pierwsze co roku składają osoby prawne, drugie - osoby fizyczne, np. po zakupie działki, budynku czy lokalu mieszkalnego. W efekcie na mocy obecnych przepisów ustawy o podatkach i opłatach lokalnych (t.j. Dz.U. z 2010 r. nr 95, poz. 613 ze zm.) w każdej gminie i każdym mieście obowiązuje inny wzór formularza, który właściciel nieruchomości musi złożyć w urzędzie gminy. Cierpią na tym m.in. gminy, zwłaszcza w przypadku, gdy np. spółka złoży deklarację na niewłaściwym formularzu, obowiązującym np. w sąsiednim mieście. Nawet jeśli właściciel wpłaci daninę w prawidłowej wysokości, to i tak gmina powinna wezwać go do złożenia deklaracji na formularzu, którego wzór uchwaliła rada gminy właściwa dla terenu, na którym nieruchomość jest położona. Jak przyznaje dr Rafał Dowgier z Katedry Prawa Podatkowego Uniwersytetu w Białymstoku, gminy nie zawsze reagują, jeśli podatnik złoży deklarację na błędnym formularzu. Jeśli tego nie zrobią, to ryzykują, że ewentualna egzekucja należności wynikająca z deklaracji będzie nieskuteczna.