Akcyza: jest pierwsza interpretacja ogólna

Na stronie internetowej Ministerstwa Finansów 8 kwietnia pojawiła się interpretacja ogólna, dotycząca podatku akcyzowego. Rzecz godna uwagi z kilku powodów. Po pierwsze, to pierwsza interpretacja ogólna dotycząca tego podatku, wydana od początku istnienia tej instytucji. Po drugie, jest to interpretacja potwierdzająca oczywistą - jak by się wydawało - kwestię, iż zwolnienie od akcyzy dla alkoholu skażonego, wykorzystywanego do produkcji wyrobów nieprzeznaczonych do spożycia przez ludzi ma szeroki zakres i obejmuje też alkohol zużywany do mycia i czyszczenia urządzeń produkcyjnych. Kwestia ta ma duże znaczenie dla wielu branż w Polsce, które wykorzystują tego rodzaju alkohol, bo w innych krajach nie pobiera się podatku od takiego zużycia. Interpretacja ma także znaczenie dla stosowania innych zwolnień od akcyzy, które również odwołują się do pojęcia produkcji. Do tej pory MF prezentowało stanowisko zgoła odmienne. We wszystkich interpretacjach indywidualnych przedstawiane były bowiem poglądy, zgodnie z którymi tego rodzaju alkohol nie podlega zwolnieniu, bo zwolnienie to ma wąski charakter i ma jedynie zastosowanie do alkoholu będącego składnikiem wyrobu gotowego. Natomiast wyroki kwestionujące tego rodzaju interpretację były przez MF zaskarżane.

Taki sposób ministerstwa na ściągnięcie z przedsiębiorców dodatkowego podatku oczywiście pogarszał sytuację niektórych branż, ale znajdował akceptację w orzecznictwie NSA, które na wszelkie zwolnienia akcyzowe patrzą jak na wyjątkową preferencję, którą należy ograniczyć. Przedsiębiorcy znaleźli natomiast sojusznika w Komisji Europejskiej. Odczytując przepisy unijne, Komisja uznała, że zwolnienie ma obejmować każde zużycie alkoholu, które nie prowadzi do jego wypicia, i tak właśnie należy odczytywać przepisy polskie, będące implementacją regulacji unijnych. Komisja wymusiła więc na ministerstwie zmianę podejścia, mimo istniejących negatywnych orzeczeń sądów.

To pokazuje, że czasami potrzebny jest właściwy impuls, aby wymusić działanie Ministerstwa Finansów.

@RY1@i02/2014/081/i02.2014.081.071000300.802.jpg@RY2@

Wojciech Krok doradca podatkowy, Parulski & Wspólnicy Doradcy Podatkowi s.c.

Wojciech Krok

doradca podatkowy, Parulski & Wspólnicy Doradcy Podatkowi s.c.