Czy podatnik może otrzymać zwrot nadpłaty

Spółka jest podatnikiem akcyzy. Okazało się, że niepotrzebnie płaciła akcyzę od jednego z wyrobów, które sprowadza.

- Czy wnioskując o stwierdzenie nadpłaty, musimy wykazać, że nie wzbogacimy się na zwrocie - pyta pani Anna z Suwałk.

Nie. Takie stanowisko nie jest uprawnione w świetle najnowszego orzecznictwa Naczelnego Sądu Administracyjnego. W uchwale NSA wyjaśnił, że jedyną zasadniczą przesłanką zwrotu nadpłaty jest fakt zapłaty podatku nienależnego lub w kwocie wyższej niż należna (uchwała NSA z 13 lipca 2009 r., I FPS 4/09, niepublikowana). Polski ustawodawca nie wprowadził do Ordynacji podatkowej przesłanki zubożenia podatnika jako warunku roszczenia o zwrot nadpłaty. W ocenie NSA relacja między konsumentem a podatnikiem nie może wpływać na wykładnię przepisu regulującego relację podatnika z organem administracji publicznej. Takie stanowisko NSA potwierdził w wyroku z 14 października 2009 r. (I FSK 197/08, niepublikowany).

W takiej sytuacji spółka może wystąpić o stwierdzenia nadpłaty w akcyzie, nawet jeśli to konsument faktycznie poniósł jej ciężar. Niemniej jednak trzeba wspomnieć o dwóch kwestiach. Po pierwsze, do korzystnych wyroków pojawiają się zdania odrębne, co oznacza, że nie wszyscy sędziowie NSA podzielają stanowisko zaprezentowane w uchwale. Po drugie, istnieje prawna możliwość, że konsument, który faktycznie zapłacił akcyzę, wystąpi do podatnika z roszczeniem o jej zwrot. To jednak wymagałoby podjęcia działań na drodze prawa cywilnego.

Aleksandra Tarka

Podstawa

Wyrok NSA z 14 października 2009 r. (I FSK 197/08, niepublikowany).