NIP na nowych zasadach

Nowe regulacje mają znaczenie dla firm korzystających z wirtualnych biur. Teraz zdarza się, że sprawa o nadanie im NIP trwa miesiącami, bo urzędy żądają dodatkowych dokumentów. Wymagane jest np. złożenie oświadczenia, jakiego rodzaju działania są prowadzone pod wirtualnym adresem.

- Nie ma to jednak sensu, bo na etapie zakładania firmy i jej organizacji najczęściej spółka nie wykonuje żadnych czynności opodatkowanych, czego organy zdają się nie zauważać - twierdzi Piotr Kościańczuk, dyrektor w Kancelarii Skłodowscy.

Numer z automatu

Od 1 grudnia będzie inaczej. Podmiotom wpisywanym do Krajowego Rejestru Sądowego numer będzie nadawany z urzędu, bezpośrednio po przekazaniu danych z jego bazy do Centralnego Rejestru Podmiotów - Krajowej Ewidencji Podatników (CRP KEP). Urząd skarbowy będzie mógł przeprowadzić postępowanie wyjaśniające (w terminie trzech dni od przekazania danych z bazy KRS) tylko w przypadku podejrzenia, że podmiot posiada już NIP (np. uzyskał go jako sp. z o.o. w organizacji; dane podmiotu przekazane z bazy KRS są identyczne lub zbliżone do danych podmiotu już istniejącego w CRP KEP). W przeciwnym razie zostanie on nadany i niezwłocznie przekazany z CRP KEP do bazy KRS. Potwierdzeniem, że podmiot otrzymał identyfikator podatkowy, będzie ujawnienie numeru w KRS.

Naczelnik urzędu skarbowego będzie mógł wydać decyzję o uchyleniu NIP dopiero po jego nadaniu. Będzie to mogło nastąpić, gdy przedsiębiorca posłuży się fałszywymi lub fikcyjnymi danymi dotyczącymi adresu siedziby.

- Należy jednak pamiętać, że co do zasady decyzja pierwszej instancji, czyli naczelnika, nie jest ostateczna, w związku z czym podatnik de facto uzyskuje czas na wyjaśnianie sytuacji bez konieczności oczekiwania na nadanie NIP - zauważa Piotr Kościańczuk.

Dzisiejszy problem

W 2013 r. naczelnicy US odmówili nadania NIP przedsiębiorcom korzystającym z wirtualnych biur 344 razy. Ministerstwo Finansów popiera takie działania, wskazując, że z tego typu rozwiązań korzystają oszuści próbujący wyłudzić VAT. Nie jest to jednak regułą. Za przykład weźmy przedsiębiorcę prowadzącego sklep internetowy, którego adres siedziby znajduje się właśnie w wirtualnym biurze. Ponadto w najszerszym możliwym zakresie korzysta on z outsourcingu, tj. kupuje usługi transportu, magazynowania, pakowania, reklamacji. Ceny z dostawcami negocjuje w restauracjach albo za pomocą komunikatorów internetowych. Konkretnego miejsca prowadzenia działalności gospodarczej nie daje się ustalić.

- W przekonaniu niektórych urzędników jest to znikający punkt - twierdzi Marek Bytof, partner i doradca podatkowy w kancelarii Taxways. - Jednak realia gospodarcze są takie, że miejsca prowadzenia działalności nie można utożsamiać z jakąś przestrzenią konkretnie wyodrębnioną za pomocą czterech ścian - dodaje.

Rozmówca podkreśla, że miejsce wykonywania działalności gospodarczej (do którego zresztą przepisy o ewidencji nawiązują wprost tylko w odniesieniu do osób fizycznych) należy traktować raczej w kategoriach umownych, konwencjonalnych, a przy tym z poszanowaniem zasady swobody działalności gospodarczej.

- Otwarte pozostaje pytanie, jak proponowane zmiany przełożą się na praktykę działania organów. Czy po wydaniu NIP będą wydawać decyzje uchylające - zastanawia się Marek Bytof.

W sprawach podatkowych już dziś znane są decyzje organów, w których wirtualne biuro, z naturalną konsekwencją w postaci outsourcingu, postrzega się jako koronny dowód na z góry zamierzoną oszukańczą działalność.

- Zasadne są obawy o to, jak w przyszłości ukształtuje się urzędnicza definicja fikcji - konkluduje ekspert.

@RY1@i02/2014/188/i02.2014.188.18300010a.802.jpg@RY2@

Nadawanie numeru identyfikacji podatkowej

Agnieszka Pokojska

agnieszka.pokojska@infor.pl