Nowelizacja pozwala na zatrudnienie doradcy w firmie

przewodniczący Krajowej Rady Doradców Podatkowych, partner w firmie doradczej MDDP

@RY1@i02/2010/153/i02.2010.153.086.008b.001.jpg@RY2@

Fot. Wojciech Górski

Tomasz Michalik, przewodniczący Krajowej Rady Doradców Podatkowych, partner w firmie doradczej MDDP

Wprowadzenie możliwości tworzenia spółek multidyscyplinarnych to krok w bardzo dobrym kierunku. Nie ulega wątpliwości, że rynek w coraz większym stopniu oczekuje od doradców podatkowych kompleksowych usług. Faktem jest także i to, że zwłaszcza większe podmioty oferują już swoim klientom całą paletę usług doradczych, w skład których wchodzi także doradztwo podatkowe. Nowe reguły dają mniejszym podmiotom szanse na to, aby zaoferować klientom wraz ze swoimi partnerami całą paletę usług doradczych. Co do zasady nowelizacja ta wynika z konieczności implementacji regulacji tzw. dyrektywy usługowej i jest krokiem w kierunku liberalizacji segmentu usług profesjonalnych. Krajowa Rada, a myślę, że także cała społeczność doradców podatkowych, ocenia tę zmianę bardzo pozytywnie.

Możliwość prowadzenia działalności gospodarczej oznacza, że doradca podatkowy będzie mógł poza usługami doradztwa podatkowego wykonywać także inne czynności. Nie oznacza to jednak, że nie będzie w tej mierze żadnych ograniczeń. Najważniejsze z nich wynikają ze znowelizowanej ustawy i przewidują, że podjęta działalność gospodarcza nie powoduje konfliktu interesów, nie narusza niezależności i bezstronności doradcy podatkowego, a także nie pozostaje w sprzeczności z zasadami etyki zawodowej doradcy podatkowego. Właśnie te zasady etyki określone przez najwyższą władzę samorządu doradców podatkowych, jaką jest zjazd doradców, stanowią owo uzupełniające ograniczenie.

Jeśli chodzi o możliwość świadczenia usług na rzecz urzędów skarbowych, należy wyjaśnić, że po pierwsze czynności doradztwa podatkowego określone w ustawie mogą być wykonywane na rzecz podatników, płatników i inkasentów. Urząd skarbowy może być odbiorcą usług doradztwa podatkowego w zakresie, w jakim sam jest podatnikiem, płatnikiem lub inkasentem. Natomiast w innych przypadkach usługi świadczone przez doradcę podatkowego na rzecz urzędu skarbowego byłyby usługami innymi niż usługi doradztwa podatkowego określone w ustawie. Niemniej jednak na podstawie znowelizowanej ustawy doradca podatkowy może świadczyć na rzecz urzędu skarbowego usługi, jednakże nie będą to usługi doradztwa podatkowego.

Uważam jednak, że zasady etyki sprzeciwiają się wykonywaniu przez doradcę podatkowego usług na rzecz urzędu skarbowego w zakresie innym niż doradztwo na rzecz urzędu działającego w charakterze podatnika, płatnika lub inkasenta, a zatem w zakresie np. rozliczeń podatku dochodowego pracowników urzędu.

Ponadto w mojej ocenie doradca podatkowy absolutnie nie może równolegle wykonywać usług doradztwa podatkowego i być zatrudnionym w aparacie skarbowym. Trudno znaleźć przypadek poważniejszego przykładu konfliktu interesów i poważniejszego naruszenia zasad etyki. Jest to absolutnie niedopuszczalne.

Doradca na podstawie znowelizowanej ustawy będzie mógł być natomiast zatrudniony w firmie na etacie. Trzeba jednak zastrzec, że praca może zostać podjęta, jeśli nie występuje konflikt działalności i konflikt interesów.

łz