Wstęp - Ulga mieszkaniowa to ruletka. Potrzebna interpretacja ogólna lub uchwała NSA

Sprzedaż nieruchomości przed upływem pięciu lat od jej nabycia w wielu przypadkach nie wynika wcale z chęci osiągnięcia zysku, lecz jest podyktowana potrzebą zmiany mieszkania. Nie powinna więc dziwić popularność ulgi mieszkaniowej, która pozwala uniknąć zapłaty podatku dochodowego od takiej sprzedaży. Tym bardziej że na pierwszy rzut oka warunki skorzystania z preferencji nie wydają się trudne. Zgodnie z przepisami trzeba otrzymane pieniądze wydać na własne cele mieszkaniowe nie później niż w okresie dwóch lat od końca roku podatkowego, w którym nastąpiło odpłatne zbycie.

Niestety okazuje się, że w praktyce skorzystać z ulgi wcale nie jest tak łatwo. Lista wydatków uznawanych za poniesione na cele mieszkaniowe jest wprawdzie całkiem długa, ale problem w tym, że regulacje są interpretowane w różny sposób. Organy podatkowe niejednokrotnie żądają spełnienia warunków, które nie tylko nie wynikają bezpośrednio z przepisów, ale są też oderwane od zasad przyjętych w obrocie nieruchomościami. Kwestionowały one choćby możliwość uwzględnienia w ramach ulgi wydatków na wykończenie nowego mieszkania, jeżeli zostały poniesione przed podpisaniem aktu notarialnego z deweloperem. Jeśli ten ostatni opóźniłby się z oddaniem inwestycji, to według fiskusa podatnik również nie mógłby skorzystać z ulgi mieszkaniowej.

Problemy, które przedstawiamy, dotyczą więc zwykłych ludzi, którzy po prostu chcieliby poprawić swoją sytuację mieszkaniową. Ich niepewność jest tym większa, że same organy podatkowe nie prezentują jednolitego stanowiska, a błędy zdarzają się nawet w oficjalnych broszurach Ministerstwa Finansów. Co gorsza, także orzecznictwo jest rozbieżne, dlatego podatnik, kierując sprawę do sądu, nigdy nie może być pewien wygranej. Eksperci zgodnie więc twierdzą, że w tej sytuacji konieczne jest ujednolicenie wykładni tych przepisów - albo w drodze interpretacji ogólnej, albo uchwały Naczelnego Sądu Administracyjnego. ⒸⓅ

@RY1@i02/2018/059/i02.2018.059.183001100.801.jpg@RY2@

Marcin Mroziuk

marcin.mroziuk@infor.pl