Część I. Zmiany w ordynacji podatkowej
@RY1@i02/2015/006/i02.2015.006.071000400.804.jpg@RY2@
Nowelizacja stanowi implementację art. 5 dyrektywy 2008/8/WE i dotyczy nowych zasad określania od 1 stycznia 2015 r. miejsca świadczenia w odniesieniu do usług telekomunikacyjnych, nadawczych radiowych i telewizyjnych oraz świadczonych drogą elektroniczną na rzecz osób niebędących podatnikami (ostatecznych konsumentów). Wdrożenie wspomnianego art. 5 oznacza nie tylko konieczność dokonania zmian w ustawie o VAT, ale też wprowadzenie zmian w ordynacji.
Ponadto ustawą z 23 października 2014 r. o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz niektórych innych ustaw wprowadzono istotną ze społecznego punktu widzenia zmianę dotyczącą nadpłaty. Brzmienie nowego przepisu pozwoli skorzystać z ulgi na dziecko podatnikom, którzy ze względu na niski dochód takiej możliwości dotychczas nie mieli.
Należy też wskazać, że na skutek wyroku Trybunału Konstytucyjnego został uchylony przepis dotyczący przedawnienia w odniesieniu do przychodu ze źródeł nieujawnionych.
Podsumowując - z jednej strony pojawiły się rozwiązania korzystne dla podatników, jak przepis dotyczący nadpłaty, a z drugiej strony mechanizmy, które nie są dla nich korzystne, np. regulacja dotycząca ostatniego dnia terminu.
Uwaga: Pogrubioną czcionką zaznaczyliśmy nowe i zmienione przepisy oraz informacje o uchylonych. Zmiany weszły w życie od 1 stycznia 2015 r., oprócz art. 68, którego par. 4 utraci moc 28 lutego.
|
DZIAŁ I Przepisy ogólne |
||||
|
Art. 12. Ostatni dzień terminu |
(...) § 5. Jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy. |
Nowa redakcja przepisu powoduje, że każdy termin, który wynika z innej ustawy podatkowej, za wyjątkiem ustawy - Ordynacja podatkowa, upływa zgodnie z terminami wskazanymi w przepisach prawa materialnego. Zastrzeżenie dodane w art. 12 § 5 ustawy - Ordynacja podatkowa ma zastosowanie do wszelkich terminów wynikających z ustaw podatkowych, bowiem w ustawach tych wyznaczono "sztywne" terminy dotyczące m.in. płatności podatków. To właśnie dzięki normie wynikającej z art. 12 § 5 ustawy - Ordynacja podatkowa można było przesuwać terminy na kolejny po dniu wolnym od pracy dzień roboczy. W konsekwencji wprowadzenie zastrzeżenia zawartego w art. 12 § 5 ustawy - Ordynacja podatkowa spowoduje, że konieczna stanie się m.in. zapłata podatków w dni poprzedzające dni wolne od pracy. |
Art. 12 § 5 w brzmieniu ustalonym przez art. 2 pkt 1 ustawy z 25 lipca 2014 r. o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz ustawy - Ordynacja podatkowa (Dz.U. poz. 1171, dalej: ustawa z 25 lipca 2014 r.). |
|
|
DZIAŁ III Zobowiązania podatkowe Rozdział 8 Przedawnienie |
||||
|
Art. 68*. Warunki przedawnienia * Par. 4 utraci moc 28 lutego 2015 r. |
(...) § 4. Zobowiązanie z tytułu opodatkowania dochodu nieznajdującego pokrycia w ujawnionych źródłach przychodów lub pochodzącego ze źródeł nieujawnionych nie powstaje, jeżeli decyzja ustalająca to zobowiązanie została doręczona po upływie 5 lat, licząc od końca roku, w którym upłynął termin do złożenia zeznania rocznego dla podatników podatku dochodowego od osób fizycznych, za rok podatkowy, którego dotyczy decyzja. |
Uchylenie przepisu wynika z wyroku Trybunału Konstytucyjnego. Na dzisiaj nowe brzmienie przepisu nie jest znane. Warto jednak wskazać, iż aktualnie trwają prace nad całościową nowelizacją przepisów o nieujawnionych źródłach przychodu. |
Na podstawie wyroku Trybunału Konstytucyjnego z 18 lipca 2013 r. (Dz.U. poz. 985) art. 68 § 4 jest niezgodny z art. 2 w związku z art. 64 ust. 1 Konstytucji RP. |
|
|
Rozdział 9 Nadpłata |
||||
|
Art. 72. |
|
Wprowadzony przepis wynika z wprowadzonych zmian w zakresie ulgi na dzieci w podatku dochodowym od osób fizycznych. Nowelizacja zrównała sytuację podatników wychowujących dzieci, którzy uzyskują dochody w wysokości umożliwiającej skorzystanie z ulgi na dzieci, z sytuacją tych podatników, którzy z uwagi na zbyt niski dochód i w konsekwencji niski podatek takiej możliwości nie mieli. Na mocy wprowadzonego przepisu kwota dodatkowego wsparcia finansowego będzie traktowana na równi z nadpłatą podatku, o której mowa w ustawie. Zatem zastosowanie znajdą wszelkie przepisy dotyczące nadpłaty, w tym także te dotyczące jej zwrotu. |
Art. 72 § 1a dodany przez art. 2 ustawy z 23 października 2014 r. o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. poz. 1644) |
|
|
Rozdział 10 Korekta deklaracji |
||||
|
Art. 81. Skorygowanie deklaracji |
(...) § 2. Skorygowanie deklaracji następuje przez złożenie korygującej deklaracji wraz z dołączonym pisemnym uzasadnieniem przyczyn korekty. |
Zmiana pozwalająca na korektę deklaracji bez dołączenia pisemnego uzasadnienia przyczyn korekty wynika z faktu, iż procedury szczególne rozliczenia podatku VAT dotyczące usług telekomunikacyjnych, usług nadawczych lub usług elektronicznych nie przewidują konieczności składania uzasadnienia przyczyn korekty wraz z korektą deklaracji VAT. Powyższa zmiana ma na celu implementację dyrektywy Rady 2008/8/WE z 12 lutego 2008 r. i ma charakter jedynie techniczny. |
Art. 81 § 2 w brzmieniu ustalonym przez art. 2 pkt 2 lit. a) ustawy z 25 lipca 2014 r. o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz ustawy - Ordynacja podatkowa (Dz.U. poz. 1171). |
|
|
|
|
Art. 81 § 3 dodany przez art. 2 pkt 2 lit. b) ustawy z 25 lipca 2014 r. |
||
|
Rozdział 11 Informacje podatkowe |
||||
|
Art. 86. Przechowywanie ksiąg podatkowych |
§ 1. Podatnicy obowiązani do prowadzenia ksiąg podatkowych przechowują księgi i związane z ich prowadzeniem dokumenty do czasu upływu okresu przedawnienia zobowiązania podatkowego. |
Zmiana wyłączająca zasadę ogólną przechowywania przez podatnika ksiąg i związanych z ich prowadzeniem dokumentów do czasu upływu okresu przedawnienia zobowiązania podatkowego, tj. co do zasady przez okres 5 lat, związana jest z nowelizacją ustawy o VAT. Ustawa o VAT określa okres przechowywania ewidencji prowadzonej na potrzeby procedur szczególnych rozliczenia podatku VAT dotyczących usług telekomunikacyjnych, usług nadawczych lub usług elektronicznych przez okres 10 lat od zakończenia roku, w którym dokonano świadczenia tychże usług. Powyższa zmiana ma na celu implementację dyrektywy Rady 2008/8/WE z 12 lutego 2008 r. i ma charakter jedynie techniczny. |
Art. 86 § 1 w brzmieniu ustalonym przez art. 2 pkt 3 ustawy z 25 lipca 2014 r. |
|
|
DZIAŁ IV Postępowanie podatkowe Rozdział 3 Strona |
||||
|
Art. 137. Działanie przez pełnomocnika |
|
. |
Zmiana dotyczy pełnomocnika mającego miejsce zamieszkania za granicą ustanowionego w procedurach szczególnych rozliczenia podatku VAT dotyczących usług telekomunikacyjnych, usług nadawczych lub usług elektronicznych. Powyższe procedury rozliczenia VAT zawierają szczególne rozwiązania w zakresie pełnomocnictw. Polegają one na braku obowiązku wskazywania krajowego identyfikatora podatkowego i krajowego adresu do doręczeń przez pełnomocników mających miejsce zamieszkania za granicą. Pełnomocnicy działający w powyższym zakresie mają obowiązek wskazania innego identyfikatora (numer służący do identyfikacji dla celów podatkowych nadany w państwie rezydencji, a w przypadku braku takiego numeru - numer i serię paszportu bądź innego dokumentu potwierdzającego tożsamość) i zarazem obowiązek podania adresu elektronicznego do doręczeń. Powyższa zmiana ma na celu implementację dyrektywy Rady 2008/8/WE z 12 lutego 2008 r. i ma charakter jedynie techniczny. |
Art. 137 § 1b dodany przez art. 2 pkt 4 ustawy z 25 lipca 2014 r. |
@RY1@i02/2015/006/i02.2015.006.071000400.805.jpg@RY2@
Marek Sporny menedżer w dziale doradztwa podatkowego BDO, biuro w Poznaniu
Marek Sporny
menedżer w dziale doradztwa podatkowego BDO, biuro w Poznaniu
@RY1@i02/2015/006/i02.2015.006.071000400.806.jpg@RY2@
Dominik Nawrocki doradca podatkowy w dziale doradztwa podatkowego BDO, biuro w Poznaniu
Dominik Nawrocki
doradca podatkowy w dziale doradztwa podatkowego BDO, biuro w Poznaniu
Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone.
Dalsze rozpowszechnianie artykułu za zgodą wydawcy INFOR PL S.A. Kup licencję.
Wpisz adres e-mail wybranej osoby, a my wyślemy jej bezpłatny dostęp do tego artykułu