Lasy, fiskus i gminy w gąszczu niejasnych przepisów. A w tle sprzeczne interesy - wstęp

Państwowe Gospodarstwo Leśne "Lasy Państwowe" to największa w całej Unii Europejskiej organizacja zarządzająca lasami należącymi do Skarbu Państwa. Gospodaruje na niemal jednej trzeciej powierzchni Polski. Jej przychody też są spore. W 2015 r. wyniosły ok. 8,2 mld zł. Można by więc sądzić, że fiskus cieszy się z takiego podatnika, bo wpływy z podatków też powinny być spore. Jednak sprawa nie jest tak oczywista i ostatnio organy podatkowe wnikliwiej niż dotychczas przyglądają się rozliczeniom PGL LP. Ich zdaniem L asy Państwowe szeroko wykorzystują nieostrą definicję gospodarki leśnej, by płacić niższe podatki. Przykład ? Nadleśnictwa kwalifikują wszystkie swoje budynki gospodarcze jako wykorzystywane na potrzeby gospodarki leśnej. Dzięki temu zamiast podatku od nieruchomości płacą dużo niższy podatek leśny. O tym, że zjawisko to istnieje, świadczą choćby wyroki Naczelnego Sądu Administracyjnego. Gospodarka leśna to także powód opłacania podatku leśnego od gruntów, nad którymi przebiegają linie wysokiego napięcia. A ponieważ to duże połacie terenu, to i wpłaty na rzecz gmin bywają mocno zaniżone. Walka z fiskusem toczy się także o  VAT . Tu s pory dotyczą np. wszelkiego rodzaju wydatków na działania proekologiczne i promocyjne. Fiskus nie widzi związku między wieloma wydatkami nadleśnictw (np. na ochronę przyrody) a dokonywaną przez nie sprzedażą opodatkowaną (chociażby drewna). W związku z tym nie pozwala im odliczać VAT naliczonego przy tych inwestycjach. PGL LP próbuje z tym walczyć, ale - na razie - przegrywa w sądach administracyjnych.

Jednak największa porażka dotyczy CIT. A jest nią niedawny, precedensowy wyrok NSA z 3 marca 2017 r. (sygn. akt II FSK 213/15). Lasy przegrały i muszą teraz wpłacić do budżetu ponad 6 mln zł zaległego CIT za 2010 r. A do tego czeka je korekta rozliczeń za kolejne lata. Czy jednak dla takiego potentata jest to kara dotkliwa? ⒸⓅ

@RY1@i02/2017/078/i02.2017.078.18300070a.801.jpg@RY2@

Ewa Ciechanowska

ewa.ciechanowska@infor.pl