Kronika prawa.pl

Dziennik Ustaw z 26 października 2016 r.

z 14 września 2016 r. o zmianie ustawy o bezpieczeństwie żywności i żywienia

po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 10 listopada 2016 r.

Ustawa wprowadza zmiany o charakterze redakcyjnym do ustawy z 25 sierpnia 2006 r. o bezpieczeństwie żywności i żywienia. Zmiany dostosowują nasze przepisy do regulacji unijnych. Chodzi m.in. o zharmonizowanie przepisów krajowych z regulacjami rozporządzenia Komisji (UE) nr 579/2014 z 28 maja 2014 r. W konsekwencji dokonano zmiany brzmienia upoważnienia ustawowego do wydania aktu wykonawczego, poprzez wykreślenie z zakresu takiego upoważnienia możliwości określenia, przez ministra zdrowia, w drodze rozporządzenia, kwestii dotyczących transportu morskiego płynnych olejów i tłuszczów (przepisy w tym zakresie określa wprost rozporządzenie 579/2014). Ponadto ustawa uchyla unormowanie odnoszące się do nieobowiązującej dyrektywy Komisji 96/3/WE z 26 stycznia 1996 r. oraz dodaje regulację dotyczącą wykonywania przez ustawę rozporządzenia Komisji (UE) nr 579/2014.

ministra zdrowia z 30 września 2016 r. w sprawie kształcenia podyplomowego pielęgniarek i położnych

po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 10 listopada 2016 r.

Pielęgniarka lub położna ubiegające się o rozpoczęcie specjalizacji składają wniosek o zakwalifikowanie do organizatora kształcenia w terminie przez niego wyznaczonym. Wzór wniosku jest określony w załączniku nr 1 do rozporządzenia. W celu zakwalifikowania pielęgniarki lub położnej do specjalizacji organizator kształcenia powołuje komisję kwalifikacyjną, która przeprowadza postępowanie. W przypadku gdy liczba pielęgniarek lub położnych ubiegających się o zakwalifikowanie do specjalizacji jest większa niż liczba miejsc określona przez organizatora kształcenia, komisja kwalifikacyjna przeprowadza egzamin wstępny w formie pisemnej. Jeżeli specjalizacja jest dofinansowana ze środków publicznych przez ministra zdrowia, to przeprowadzenie egzaminu wstępnego w formie pisemnej jest obowiązkowe niezależnie od liczby pielęgniarek lub położnych ubiegających się o zakwalifikowanie do specjalizacji. Czas trwania specjalizacji obejmuje okres niezbędny do zrealizowania programu specjalizacji, nie krótszy niż 15 miesięcy i nie dłuższy niż 20 miesięcy. Organizator kształcenia może zaliczyć pielęgniarce lub położnej, które przerwały specjalizację i ponownie do niej przystąpiły, zrealizowane i zaliczone poprzednio moduły i szkolenie praktyczne na podstawie przedłożonej karty specjalizacji, jeżeli przerwa w odbywaniu specjalizacji jest nie dłuższa niż 5 lat.

W rozporządzeniu określono warunki, jakie muszą spełnić pielęgniarki lub położne, żeby przystąpić do egzaminu państwowego. W przypadku nieprzystąpienia do takiego egzaminu w wyznaczonym terminie pielęgniarka lub położna mogą przystąpić do niego w innym wyznaczonym terminie po złożeniu do państwowej komisji egzaminacyjnej odpowiedniego wniosku oraz dokumentu potwierdzającego wniesienie opłaty.

ministra rolnictwa i rozwoju wsi z 21 października 2016 r. w sprawie produkcji produktów pochodzenia zwierzęcego pochodzących z obszaru podlegającego ograniczeniom w zakresie zdrowia zwierząt

z dniem następującym po ogłoszeniu, tj. 27 października 2016 r.

Rozporządzenie określa:

wwykaz chorób zakaźnych zwierząt, w związku z którymi stosuje się ograniczenia w produkcji lub wprowadzaniu na rynek produktów pochodzenia zwierzęcego - w załączniku nr 1;

wwymagania weterynaryjne dla wspomnianych produktów, w tym m.in. ich znakowania.

Zgodnie z nowymi regulacjami dopuszcza się produkcję i wprowadzanie na rynek produktów pochodzenia zwierzęcego pochodzących z obszaru podlegającego ograniczeniom, jeżeli spełnione są warunki określone w odpowiednich przepisach rozporządzenia.

ministra energii z 14 października 2016 r. w sprawie metod badania jakości sprężonego gazu ziemnego (CNG)

po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 10 listopada 2016 r.

Rozporządzenie zostało wydane na podstawie ustawy o systemie monitorowania i kontrolowania jakości paliw. Metody badania jakości sprężonego gazu ziemnego (CNG) określa załącznik do rozporządzenia. Wynika z niego m.in., że zawartość siarkowodoru oznacza się

wmetodą potencjometryczną polegającą na absorbowaniu siarkowodoru w roztworze wodnym wodorotlenku potasu, a następnie miareczkowaniu roztworem azotanu (V) srebra do uzyskania punktu końcowego określonego za pomocą elektrody srebro/siarczek srebra albo

wmetodą chromatografii gazowej polegającą na rozdziale mieszaniny na poszczególne składniki w fazie gazowej oraz pomiarze zawartości siarkowodoru przez porównanie z gazowymi mieszaninami wzorcowymi lub gazami referencyjnymi.

Natomiast zawartość siarki całkowitej oznacza się:

wmetodą spalania Lingenera polegającą na spalaniu zmierzonej objętości gazu w powietrzu pod ciśnieniem atmosferycznym w aparaturze szklanej i przechodzenia w kwas siarkowy ditlenku siarki powstałego w rezultacie spalania w wyniku absorpcji i utleniania w roztworze wodnym nadtlenku wodoru albo

wmetodą chromatografii gazowej polegającą na rozdziale mieszaniny na poszczególne składniki w fazie gazowej oraz pomiarze zawartości związków siarki przez porównanie z gazowymi mieszaninami wzorcowymi oraz obliczeniu zawartości siarki całkowitej na podstawie zmierzonej zawartości poszczególnych związków siarki.

marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z 13 października 2016 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o dostępie do informacji publicznej

Prawo do informacji publicznej obejmuje uprawnienia do:

wuzyskania takiej informacji publicznej, w tym przetworzonej w takim zakresie, w jakim jest to szczególnie istotne dla interesu publicznego;

wwglądu do dokumentów urzędowych;

wdostępu do posiedzeń kolegialnych organów władzy publicznej pochodzących z powszechnych wyborów.

Obowiązane do udostępniania informacji publicznej są władze publiczne oraz inne podmioty wykonujące zadania publiczne, w szczególności:

worgany władzy publicznej;

worgany samorządów gospodarczych i zawodowych;

wpodmioty reprezentujące zgodnie z odrębnymi przepisami Skarb Państwa;

wpodmioty reprezentujące państwowe osoby prawne albo osoby prawne samorządu terytorialnego oraz podmioty reprezentujące inne państwowe jednostki organizacyjne albo jednostki organizacyjne samorządu terytorialnego;

wpodmioty reprezentujące inne osoby lub jednostki organizacyjne, które wykonują zadania publiczne lub dysponują majątkiem publicznym, oraz osoby prawne, w których Skarb Państwa, jednostki samorządu terytorialnego lub samorządu gospodarczego albo zawodowego mają pozycję dominującą w rozumieniu przepisów o ochronie konkurencji i konsumentów.

Prawo do informacji publicznej podlega ograniczeniu w zakresie i na zasadach określonych w przepisach o ochronie informacji niejawnych oraz o ochronie innych tajemnic ustawowo chronionych.

Prawo do informacji publicznej podlega ograniczeniu ze względu na prywatność osoby fizycznej lub tajemnicę przedsiębiorcy. Ograniczenie to nie dotyczy informacji o osobach pełniących funkcje publiczne, mających związek z pełnieniem tych funkcji, w tym o warunkach powierzenia i wykonywania funkcji, oraz przypadku, gdy osoba fizyczna lub przedsiębiorca rezygnują z przysługującego im prawa.

Monitor Polski z 24 października 2016 r.

prezesa Głównego Urzędu Statystycznego z 20 października 2016 r. w sprawie średniej ceny sprzedaży drewna, obliczonej według średniej ceny drewna uzyskanej przez nadleśnictwa za pierwsze trzy kwartały 2016 r.

Na podstawie odpowiednich regulacji ustawy o podatku leśnym ogłoszono, że średnia cena sprzedaży drewna, obliczona według średniej ceny uzyskanej przez nadleśnictwa za pierwsze trzy kwartały 2016 r., wyniosła 191,01 zł za 1 m sześć.

prezesa Państwowej Agencji Atomistyki z 14 października 2016 r. w sprawie sytuacji radiacyjnej kraju w III kwartale 2016 r.

Zawartość izotopu cezu Cs-137 w powietrzu i w mleku stanowi podstawowy wskaźnik reprezentujący skażenie promieniotwórcze materiałów środowiskowych oraz artykułów spożywczych sztucznymi izotopami promieniotwórczymi. Dane wskazują, że narażenie osób z ogółu ludności kraju powodowane obecnymi w środowisku i w żywności sztucznymi izotopami promieniotwórczymi utrzymuje się na bardzo niskim poziomie stanowiącym jedynie kilka procent wartości dawki granicznej dla ogółu ludności wynoszącej 1 mSv w ciągu roku.

Wchodzą w życie 1 listopada 2016 r.

- ustawa z 19 lipca 2016 r. o zmianie ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 25 sierpnia 2016 r. poz. 1336)

Zasadnicza część nowelizacji obejmuje przepisy ustawy z 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych. Zmiany wprowadzone w tej ustawie dotyczą trzech obszarów - środków zakładowego funduszu rehabilitacji osób niepełnosprawnych, Krajowej Rady Konsultacyjnej do spraw Osób Niepełnosprawnych oraz rozkładania na raty spłaty należności pieniężnych na Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych i odraczania terminu ich płatności.

Obecne regulacje nie sankcjonują sytuacji, gdy prowadzący zakład pracy chronionej, mimo ciążącego na nim ustawowego obowiązku, nie przekazuje środków na zakładowy fundusz rehabilitacji osób niepełnosprawnych, który obowiązany jest utworzyć. Ustawa zmieniająca wypełnia tę lukę, wprowadzając regulację nakazującą traktowanie nieprzekazania środków na fundusz rehabilitacji na równi z niezgodnym z celem przeznaczeniem środków funduszu. Niewywiązanie się z tego obowiązku skutkować będzie zatem koniecznością dokonania zwrotu 100 proc. kwoty środków na fundusz oraz wpłatą w wysokości 30 proc. wymienionych środków na Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych.

Nastepny obszar zmian obejmuje te dotyczące składu, organizacji, zasad działania i kompetencji Krajowej Rady Konsultacyjnej do spraw Osób Niepełnosprawnych. W myśl nowych przepisów, zwiększeniu do 20 ulegnie liczba wchodzących w skład Rady przedstawicieli organizacji pozarządowych, innych niż przedstawiciele organizacji pracodawców i związków zawodowych, reprezentatywnych w rozumieniu ustawy z 24 lipca 2015 r. o Radzie Dialogu Społecznego i innych instytucjach dialogu społecznego, a także związków i porozumień organizacji pozarządowych działających na rzecz osób niepełnosprawnych. Osoby te będą mogły pełnić funkcję członka Rady nie dłużej niż przez dwie kadencje Rady (osiem lat).

Kolejny obszar zmian dotyczy zasad rozłożenia na raty spłaty należności pieniężnych na Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych z tytułu zwrotu dofinansowania do wynagrodzeń pracowników niepełnosprawnych i odroczenia terminu płatności tych należności. Rozłożenie na raty i odroczenie terminu płatności będzie mogło nastąpić w przypadku uzasadnionym ważnym interesem dłużnika, interesem publicznym, względami gospodarczymi lub społecznymi, lub innymi przyczynami zasługującymi na uwzględnienie, jeden raz, a całkowity okres spłaty nie będzie mógł być dłuższy niż dziesięć lat od dnia zawarcia umowy w tym zakresie. Od należności rozłożonych na raty bądź w stosunku do których odroczono termin płatności, nie będą naliczane odsetki za zwłokę. (Niektóre przepisy nowelizacji weszły w życie po upływie 30 dni od ogłoszenia).

- rozporządzenie ministra zdrowia z 5 października 2016 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie zakresu badań niezbędnych do ustalenia właściwości leczniczych naturalnych surowców leczniczych i właściwości leczniczych klimatu, kryteriów ich oceny oraz wzoru świadectwa potwierdzającego te właściwości (Dz.U. z 17 października 2016 r. poz. 1709)

Oceny właściwości leczniczych naturalnych surowców leczniczych i klimatu dokonuje się na podstawie udokumentowanych badań przeprowadzonych w okresie 24 miesięcy przed złożeniem wniosku o potwierdzenie takich właściwości.

- rozporządzenie ministra rozwoju i finansów z 13 października 2016 r. w sprawie maksymalnej wysokości miesięcznego wynagrodzenia członków Rady Bankowego Funduszu Gwarancyjnego (Dz.U. z 21 października 2016 r. poz. 1734)

Maksymalna wysokość miesięcznego wynagrodzenia dla przewodniczącego Rady Bankowego Funduszu Gwarancyjnego (BFG) nie może przekraczać 3,5-krotności przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w sektorze przedsiębiorstw bez wypłat nagród z zysku w IV kwartale roku poprzedniego, ogłoszonego przez prezesa Głównego Urzędu Statystycznego. Natomiast dla pozostałych członków Rady wysokość miesięcznego wynagrodzenia nie może przekraczać 2,5-krotności.

krzysztof.tomaszewski@infor.pl