SENAT PRZYJĄŁ

Przyjęta nowelizacja stwarza podstawy prawne do tego, aby funkcjonariusze Biura Ochrony Rządu w trakcie trwania szczytu NATO w ramach swoich działań mogli dokonywać rejestracji obrazu i dźwięku zdarzeń przy użyciu środków technicznych. Zakazuje też uczestniczenia w zgromadzeniach spontanicznych na terenie Warszawy w czasie trwania szczytu NATO. Ustawa umożliwi przedłużenie czasu służby funkcjonariuszom i żołnierzom zawodowym. Nowe przepisy mają wejść w życie po 14 dniach od ogłoszenia. Ustawa trafi do podpisu prezydenta.

Ma na celu m.in. uniemożliwienie sprzedaży większościowych udziałów w placówkach zdrowotnych należących do publicznych właścicieli. Ponadto jeżeli w spółce kapitałowej, w której Skarb Państwa, jednostka samorządu terytorialnego lub uczelnia medyczna posiada udziały albo akcje o wartości nominalnej nie mniejszej niż 51 proc. kapitału zakładowego, nie wypłaca się dywidendy. Wszystkie zyski szpitala będą mogły być przekazywane na działalność leczniczą. W nowelizacji wprowadza się też możliwość finansowania przez samorządy świadczeń opieki zdrowotnej. Ustawa znosi obowiązek przekształcenia szpitala w spółkę, w sytuacji gdy generuje on ujemny wynik finansowy, a samorząd nie chce go pokryć. Wśród zmian są też ułatwienia dotyczące poszukiwania osób zaginionych - razie hospitalizowania osoby NN szpitale mają powiadamiać o tym najbliższą jednostkę policji. Nowela ma wejść w życie po 14 dniach od ogłoszenia. Ustawa skierowana do podpisu prezydenta.

Wprowadza nakaz, aby budynki eksploatowane przez m.in. samorządy były modernizowane zgodnie z założeniami wpisanymi do ustawy z 21 listopada 2008 r. o wspieraniu termomodernizacji i remontów (tj. Dz.U. z 2014 r. poz. 712 oraz z 2016 r. poz. 615). W efekcie podmioty te muszą nabywać urządzenia, instalacje lub pojazdy charakteryzujące się niskim zużyciem energii oraz niskimi kosztami eksploatacji. Nowe urządzenia muszą też spełniać wymagania określone w rozporządzeniu Komisji UE w sprawie wykonania dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/125/WE z 21 października 2009 r. ustanawiającej ogólne zasady ustalania wymogów dotyczących ekoprojektu dla produktów związanych z energią (Dz.Urz. UE L 285 z 31.10.2009, str. 10, ze zm.). Do 31 marca każdego roku minister budownictwa będzie informować ministra właściwego ds. energii o zaoszczędzonej energii. Nowe przepisy mają wejść w życie po 30 dniach od głoszenia. Ustawa skierowana do podpisu prezydenta.

SEJM PRZYJĄŁ

Zgodnie z uchwaloną przez Sejm ustawą wynagrodzenia członków zarządu spółek z udziałem Skarbu Państwa, a także tych podległych samorządom, mają się składać z części zasadniczej, a także premii (w gminnych spółkach do 50 proc., a w spółkach Skarbu Państwa do 100 proc. podstawy wymiaru wynagrodzenia podstawowego). Premia będzie przyznawana obligatoryjnie po spełnieniu określonych celów. Wynagrodzenie podstawowe członków zarządu w spółkach będzie uzależnione m.in. od wielkości spółki, liczby pracowników, rocznych obrotów netto, a także sumy aktywów (dwie z tych przesłanek muszą być spełnione przy ustalaniu pensji).

● Pensja w spółce zatrudniającej do 10 pracowników od jednokrotności do trzykrotności podstawy wymiaru (średniej krajowej) (3x 4,2 tys. zł max);

● Pensja w spółce zatrudniającej od 11 do 50 pracowników od dwukrotności do czterokrotności podstawy wymiaru (4 x 4,2 tys. zł maks.);

● Pensja w spółce zatrudniającej od 51 do 250 pracowników od trzykrotności do pięciokrotności podstawy wymiaru (5 x 4,2 tys. zł maks.);

● Pensja w spółce zatrudniającej od 251 do 1250 pracowników od czterokrotności do ośmiokrotności podstawy wymiaru (8 x 4,2 tys. zł maks.);

● Pensja w spółce zatrudniającej co najmniej 1251 pracowników od siedmiokrotności do piętnastokrotności podstawy wymiaru (15 x 4,2 tys. zł maks.).

Wskutek tych zmian część przepisów została usunięta z ustawy kominowej. W efekcie nowe prawo nie pozwoli na podpisywanie kontraktów menedżerskich, co było poprzednio sposobem na omijanie kominówki. Nowa ustawa, która dotyczy nie tylko członków zarządu spółek z udziałem państwa i jednostek samorządu terytorialnego, lecz także ewentualnych likwidatorów spółek, wejdzie w życie w ciągu 30 dni od dnia ogłoszenia. Podmioty, których dotyczy, będą miały czas na dostosowanie się do nowych rozwiązań do końca czerwca 2017 r. Dokument kierowany do dalszych prac w Sejmie.

Ta ustawa ma znacznie ułatwić działalność przedsiębiorców telekomunikacyjnych. Może jednak sprawić trudności samorządom. Obecnie biznes zderza się z murem złożonym z urzędników i stosowanych przez nich procedur. W efekcie nikt nie chce budować sieci w mniejszych miejscowościach, w których nie jest to intratna inwestycja. Przyjęta właśnie ustawa przewiduje przede wszystkim uproszczenie procedur (między innymi szybsze wydawanie decyzji o lokalizacji infrastruktury telekomunikacyjnej w pasie drogowym - termin 45 dni zamiast 65) oraz zmniejszenie kosztów. To jednak problem dla samorządów. Z jednej strony będą musiały działać szybciej, często zatrudniając dodatkowych pracowników, a z drugiej - mają mniej zarabiać na udostępnianiu biznesowi infrastruktury drogowej. Nowe przepisy wejdą 1 lipca 2016 r. Ustawa przesłana do Senatu.

BW

 AR

 AK

 ŁS