Kronika prawa

Dziennik Ustaw z 27 lutego 2018 r.

ministra finansów z 22 lutego 2018 r. w sprawie udzielania wyróżnień funkcjonariuszom Służby Celno-Skarbowej

1 marca 2018 r.

Rozporządzenie przewiduje m.in., że wyróżnienia w formie krótkoterminowego urlopu wypoczynkowego w wymiarze do 10 dni można udzielić funkcjonariuszowi po spełnieniu co najmniej jednego z warunków:

●dokonania czynu świadczącego o wyjątkowej odwadze;

●przejawienia inicjatywy w zakresie zwiększenia efektywności Służby Celno-Skarbowej;

●osiągnięcia wyróżniających wyników w Służbie Celno-Skarbowej.

Wyróżnienia w formie nagrody pieniężnej można udzielić funkcjonariuszowi po spełnieniu co najmniej jednego z warunków:

●wzorowego wypełniania powierzonych zadań służbowych, jeżeli efektem tych działań jest udoskonalenie funkcjonowania lub zwiększenie skuteczności Służby Celno-Skarbowej;

●przejawienia inicjatywy lub osiągnięcia wyróżniających wyników w służbie, jeżeli efektem tych działań jest udoskonalenie funkcjonowania lub zwiększenie skuteczności Służby Celno-Skarbowej;

●wykonywania zadań za nieobecnego funkcjonariusza, w przypadku jego nieprzerwanej nieobecności w służbie dłuższej niż 21 dni, bez uszczerbku dla jakości i terminowości wykonywania zadań na zajmowanym stanowisku służbowym.

marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z 7 lutego 2018 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o Żandarmerii Wojskowej i wojskowych organach porządkowych

z 26 stycznia 2018 r. o zmianie ustawy o szczególnych zasadach usuwania skutków prawnych decyzji reprywatyzacyjnych dotyczących nieruchomości warszawskich, wydanych z naruszeniem prawa oraz niektórych innych ustaw

po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 14 marca 2018 r.

Zasadniczym celem ustawy jest wprowadzenie zmian, które będą przeciwdziałały przewlekłości postępowań toczących się przed komisją do spraw reprywatyzacji nieruchomości warszawskich.

Komisja uzyska dostęp do aktualnych i pełnych danych i informacji zgromadzonych w Krajowym Rejestrze Sądowym, Krajowym Rejestrze Karnym i centralnej bazie danych ksiąg wieczystych. Ponadto w zakresie niezbędnym do realizacji jej ustawowych zadań komisja będzie mogła przetwarzać informacje, w tym również dane osobowe, ze zbiorów prowadzonych na podstawie odrębnych przepisów przez organy władzy publicznej.

Podwyższono maksymalną grzywnę za nieusprawiedliwione niestawiennictwo na rozprawie komisji albo opuszczenie rozprawy bez zezwolenia kierującego rozprawą dla strony, świadka i biegłego - z 3 tys. zł (10 tys. zł w razie ponownego niezastosowania się do wezwania) do 10 tys. zł (30 tys. zł w razie ponownego niezastosowania się do wezwania).

Nowelizacja przewiduje, że komisja, niezależnie od możliwości nałożenia grzywny na stronę postępowania, świadka lub biegłego z tytułu niestawienia się na rozprawie, może wystąpić do właściwego prokuratora okręgowego z wnioskiem o zarządzenie zatrzymania i przymusowego doprowadzenia osoby wezwanej we wszystkich tych przypadkach, w których brak zadośćuczynienia wezwaniu komisji będzie stanowił wyraz uporczywego uchylania się od takiego wezwania.

marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z 9 lutego 2018 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o ochronie prawnej odmian roślin

marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z 9 lutego 2018 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o szczególnych zasadach przygotowania do realizacji inwestycji w zakresie budowli przeciwpowodziowych

ministra finansów z 22 lutego 2018 r. w sprawie zamknięć urzędowych

1 marca 2018 r.

Zamknięcia urzędowe mogą być nakładane w każdym miejscu, w którym znajdują się kontrolowane towary, wyroby, urządzenia, pomieszczenia, naczynia, kontenery lub środki transportu.

Zamknięcia urzędowe są zdejmowane w przypadku, gdy ustanie przyczyna ich nałożenia oraz w celu przeprowadzenia kontroli celno-skarbowej.

Stosuje się następujące rodzaje zamknięć urzędowych:

●plomby ołowiane lub z innych metali bądź ich stopów, o dużej plastyczności, odporne na zwykłe zużycie lub przypadkowe naruszenie, wraz z elementami mocującymi plombę;

●plomby stosowane jako specjalny rodzaj zamknięć celnych, o których mowa w odpowiednich przepisach rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2015/2447 z 24 listopada 2015 r. ustanawiającego szczegółowe zasady wykonania niektórych przepisów rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 952/2013 ustanawiającego unijny kodeks celny;

●pieczęcie, stemple oraz inne znaki stosowane przy wykonywaniu kontroli celno-skarbowej, których wzory zostały określone w przepisach odrębnych;

●plomby elektroniczne wykorzystujące technologie pozycjonowania satelitarnego i transmisji danych wraz z elementami mocującymi plombę.

Wchodzą w życie 1 marca 2018 r.

- ustawa z 10 stycznia 2018 r. o ograniczeniu handlu w niedziele i święta oraz w niektóre inne dni (Dz.U. z 5 lutego 2018 r. poz. 305)

W kolejnych miesiącach 2018 r. będą dwie niedziele handlowe (pierwsza i ostatnia), w 2019 r. - jedna niedziela w miesiącu (ostatnia). Natomiast od 2020 r. zakaz handlu obowiązywał będzie już we wszystkie niedziele - z wyjątkiem siedmiu. Te siedem wyjątków obejmie: dwie niedziele przed świętami Bożego Narodzenia, jedną przed Wielkanocą oraz ostatnie niedziele stycznia, kwietnia, czerwca i sierpnia.

Jednocześnie z zakazu wyłączono m.in. placówki, w których handel prowadzi osobiście przedsiębiorca we własnym imieniu i na własny rachunek, sklepy internetowe, kwiaciarnie, apteki, kioski z prasą i biletami (pisaliśmy o tym m.in. w Tygodniku Gazeta Prawna 2-4 lutego 2018 r. DGP nr 24 i Tygodniku Kadry i Płace z 8 lutego 2018 r. DGP nr 28).

- ustawa z 26 stycznia 2018 r. o zmianie ustawy o Instytucie Pamięci Narodowej - Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu, ustawy o grobach i cmentarzach wojennych, ustawy o muzeach oraz ustawy o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary (Dz.U. z 14 lutego 2018 r. poz. 369)

Nowelizacja wprowadza m.in. nowy typ przestępstwa polegający na przypisywaniu narodowi polskiemu lub państwu polskiemu publicznie i wbrew faktom odpowiedzialności lub współodpowiedzialności za popełnione przez III Rzeszę Niemiecką zbrodnie nazistowskie lub za inne przestępstwa stanowiące zbrodnie przeciwko pokojowi, ludzkości lub zbrodnie wojenne albo rażącym pomniejszaniu w inny sposób odpowiedzialności rzeczywistych sprawców tych zbrodni. Za popełnienie tego przestępstwa ustawa przewiduje zagrożenie karą grzywny lub karą 3 lat pozbawienia wolności. Podobnie jak w każdym postępowaniu karnym, tak i w tym przypadku, sąd będzie dysponował katalogiem narzędzi, które pozwalają na zastosowanie wobec sprawcy mniej dotkliwych środków represji karnej. Sąd może, zamiast kary pozbawienia wolności, orzec karę ograniczenia wolności, odstąpić od wymierzenia kary czy warunkowo umorzyć postępowanie. W sytuacji popełnienia czynu nieumyślnie sprawca będzie podlegał grzywnie lub karze ograniczenia wolności. Przepisy ustawy wyłączają odpowiedzialność karną w przypadku, gdy sprawca wskazanego wyżej czynu zabronionego dopuszcza się go w ramach działalności artystycznej lub naukowej. (Niektóre przepisy wchodzą w życie po upływie 3 miesięcy od ogłoszenia ustawy).

- rozporządzenie ministra finansów z 12 lutego 2018 r. w sprawie trybu udostępniania danych INTRASTAT i EXTRASTAT oraz wysokości opłat za przetworzenie tych danych (Dz.U. z 23 lutego 2018 r. poz. 409)

Rozporządzenie określa:

●tryb udostępniania danych uzyskanych w wyniku wykonywania zadań wynikających z przepisów prawa Unii Europejskiej regulujących statystykę dotyczącą obrotu towarowego pomiędzy państwami członkowskimi Unii Europejskiej (INTRASTAT) oraz obrotu towarowego państw członkowskich Unii Europejskiej z pozostałymi państwami (EXTRASTAT), zwanych dalej "danymi";

●wysokość opłaty za przetworzenie danych, o których udostępnienie występuje wnioskodawca.

Dane udostępniane są przez dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie, zwanego dalej "jednostką udostępniającą dane". Osoba występująca o udostępnienie danych występuje do jednostki udostępniającej dane, składając w formie pisemnej lub elektronicznej wniosek, którego wzór określa załącznik do rozporządzenia.

- rozporządzenie ministra finansów z 16 lutego 2018 r. w sprawie świadectwa służby funkcjonariuszy Służby Celno-Skarbowej (Dz.U. z 23 lutego 2018 r. poz. 413)

Świadectwo służby wydaje kierownik jednostki organizacyjnej, w której funkcjonariusz pełnił służbę. Wydanie świadectwa służby nie może być uzależnione od uprzedniego rozliczenia się funkcjonariusza z jednostką organizacyjną Krajowej Administracji Skarbowej.

Funkcjonariuszowi zwolnionemu ze służby świadectwo służby wydaje się w dniu zwolnienia ze służby. Otrzymanie świadectwa służby funkcjonariusz potwierdza na kopii świadectwa własnoręcznym, czytelnym podpisem oraz datą. Kopię świadectwa służby przechowuje się w aktach osobowych funkcjonariusza.

Funkcjonariusz może w terminie 7 dni od dnia otrzymania świadectwa służby wystąpić do kierownika jednostki organizacyjnej z żądaniem jego sprostowania złożonym w postaci papierowej.

- rozporządzenie ministra sprawiedliwości z 5 lutego 2018 r. w sprawie odbywania aplikacji sędziowskiej i aplikacji prokuratorskiej

(Dz.U. z 14 lutego 2018 r. poz. 371)

Szkolenie aplikantów jest organizowane w ramach co najmniej 30 cykli szkoleniowych (jednak przepisu tego nie stosuje się do aplikantów, dla których został ustalony indywidualny tok odbywania aplikacji).

Cykl szkoleniowy obejmuje zajęcia w Krajowej Szkole Sądownictwa i Prokuratury, praktyki i może kończyć się sprawdzianem wiedzy i umiejętności.

Program aplikacji powinien uwzględniać w każdym roku aplikacji 30 kolejnych dni kalendarzowych wolnych od zajęć, praktyk i sprawdzianów. Zajęcia w trakcie aplikacji są realizowane w formach umożliwiających nabycie umiejętności praktycznych, w szczególności w formie: ćwiczeń, rozwiązywania kazusów, seminariów, repetytoriów i symulacji rozpraw.

- rozporządzenie ministra finansów z 23 lutego 2018 r. w sprawie wysokości oraz warunków przyznawania i wypłacania funkcjonariuszom Służby Celno-Skarbowej równoważnika pieniężnego za brak lokalu mieszkalnego albo tymczasowej kwatery (Dz.U. z 28 lutego 2018 r. poz. 439)

Równoważnik pieniężny przyznaje się od dnia przeniesienia do dnia przyznania lokalu mieszkalnego albo tymczasowej kwatery, pod warunkiem złożenia przez funkcjonariusza oświadczenia mieszkaniowego, którego wzór określa załącznik do rozporządzenia.

Oświadczenie mieszkaniowe funkcjonariusz składa kierownikowi jednostki organizacyjnej, do której funkcjonariusz został przeniesiony, w terminie 7 dni od dnia:

●przeniesienia do pełnienia służby w innej miejscowości;

●wystąpienia okoliczności mającej wpływ na uprawnienie do otrzymania lokalu mieszkalnego albo tymczasowej kwatery.

Wysokość równoważnika pieniężnego wynosi dziennie:

●dla funkcjonariusza przenoszącego się z co najmniej jednym członkiem rodziny, o którym mowa w odpowiednich przepisach - 28,80 zł;

●dla pozostałych funkcjonariuszy - 14,40 zł.

- rozporządzenie ministra finansów z 23 lutego 2018 r. w sprawie przyznawania świadczeń w związku z przeniesieniem funkcjonariusza Służby Celno-Skarbowej do innej miejscowości (Dz.U. z 28 lutego 2018 r. poz. 440)

Funkcjonariuszowi przeniesionemu na stałe do pełnienia służby w innej miejscowości przyznaje się lokal mieszkalny. Na lokale mieszkalne przyznawane funkcjonariuszom przeznacza się lokale będące w dyspozycji Krajowej Administracji Skarbowej.

Tymczasową kwaterę przyznaje się funkcjonariuszowi:

●przeniesionemu na stałe do pełnienia służby w innej miejscowości oczekującemu na przyznanie lokalu mieszkalnego;

●przeniesionemu czasowo do pełnienia służby w innej miejscowości.

Tymczasową kwaterę przyznaje się:

●w pokoju w lokalu mieszkalnym, z dostępem do urządzeń sanitarnych znajdujących się w lokalu albo

●w pokoju z łazienką w hotelu, albo

●w pokoju gościnnym w budynku przeznaczonym na cele służbowe, z dostępem do urządzeń sanitarnych znajdujących się w budynku. ⒸⓅ

krzysztof.tomaszewski@infor.pl