Kronika prawa

Dziennik Ustaw z 7 lutego 2018 r.

Rady Ministrów z 7 lutego 2018 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie ustanowienia Pełnomocnika Rządu do spraw Małych i Średnich Przedsiębiorstw

z dniem ogłoszenia, tj. 7 lutego 2018 r.

Pełnomocnik może, za zgodą ministra inwestycji i rozwoju, wnosić do rozpatrzenia przez Radę Ministrów projekty dokumentów rządowych wynikające z zakresu swojego działania.

Dziennik Ustaw z 8 lutego 2018 r.

ministra rodziny, pracy i polityki społecznej z 11 stycznia 2018 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia ministra rodziny, pracy i polityki społecznej w sprawie bezpieczeństwa i higieny pracy przy pracach związanych z narażeniem na pole elektromagnetyczne

Dziennik Ustaw z 9 lutego 2018 r.

ministra finansów z dnia 23 stycznia 2018 r. w sprawie postępowania w sprawach oświadczeń o stanie majątkowym funkcjonariuszy Służby Celno-Skarbowej

po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 24 lutego 2018 r.

Rozporządzenie określa tryb postępowania w sprawach oświadczeń o stanie majątkowym funkcjonariuszy Służby Celno-Skarbowej, sposób analizy oświadczeń oraz wzór oświadczenia. Funkcjonariusz pełniący służbę w izbie administracji skarbowej składa oświadczenie w komórce organizacyjnej wyznaczonej przez kierownika jednostki organizacyjnej, właściwej dla składającego oświadczenie.

Dziennik Ustaw z 12 lutego 2018 r.

ministra finansów z 29 stycznia 2018 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia ministra finansów w sprawie wzoru dokumentów potwierdzających zapłatę akcyzy na terytorium kraju od samochodu osobowego nabytego wewnątrzwspólnotowo lub brak obowiązku zapłaty tej akcyzy

ministra finansów z 29 stycznia 2018 r. w sprawie warunków wykonywania kontroli celno-skarbowej przestrzegania przepisów prawa celnego oraz innych przepisów związanych z przywozem i wywozem towarów

po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 27 lutego 2018 r.

Kontrola towarów wprowadzanych na obszar celny Unii Europejskiej przed objęciem towaru procedurą celną jest wykonywana przez weryfikację:

● dokumentów wymaganych na podstawie przepisów prawa;

● danych z komunikatów przesyłanych w systemie informatycznym obsługi przywozowych deklaracji skróconych.

W przypadku przywozu lub wywozu towarów, których posiadanie, obrót lub rozpowszechnianie przepisy prawa uzależniają od spełnienia określonych wymogów, kontrola jest wykonywana:

● po dokonaniu zgłoszenia celnego;

● przed objęciem towaru procedurą celną - w przypadku gdy objęcie tą procedurą nie wymaga dokonania zgłoszenia celnego.

Kontrola wyrobów akcyzowych podlegających oznaczaniu znakami akcyzy, na podstawie przepisów o podatku akcyzowym, jest wykonywana przez sprawdzenie prawidłowości naniesienia znaków na wyrób oraz sprawdzenie, czy znaki:

● są autentyczne i odpowiednie;

● nie są zniszczone lub uszkodzone.

W rozporządzeniu określono również m.in. wykonywanie kontroli w siedzibie, w miejscu prowadzenia działalności gospodarczej oraz miejscu zamieszkania kontrolowanego.

Dziennik Ustaw z 13 lutego 2018 r.

z 10 stycznia 2018 r. o zmianie niektórych ustaw w związku ze skróceniem okresu przechowywania akt pracowniczych oraz ich elektronizacją

1 stycznia 2019 r., z wyjątkiem przepisów, które weszły w życie z dniem ogłoszenia

Skrócony będzie okres przechowywania dokumentacji w sprawach związanych ze stosunkiem pracy oraz akt osobowych pracownika z 50 do 10 lat. Skrócenie okresu przechowywania dokumentacji będzie możliwe dzięki przekazaniu do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych wszystkich niezbędnych danych, na podstawie których nastąpi ustalenie prawa do wybranego świadczenia oraz jego wysokości. Dane te będą zapisywane na koncie ubezpieczonego. Skrócenie okresu przechowywania dokumentacji obejmie wszystkich pracowników zatrudnionych po wejściu w życie ustawy, tj. po 1 stycznia 2019 r. Dla pracowników zatrudnionych w okresie po 31 grudnia 1998 r., a przed 1 stycznia 2019 r. zasadą będzie przechowywanie dokumentacji w sprawach związanych ze stosunkiem pracy oraz akt osobowych pracownika przez okres 50 lat od dnia rozwiązania lub wygaśnięcia stosunku pracy - chyba że pracodawca złoży oświadczenie o zamiarze przekazania za wszystkich zatrudnionych w tym okresie pracowników i zleceniobiorców raportów informacyjnych oraz raporty te faktycznie złoży.

Za pracownika zatrudnionego przed 1 stycznia 1999 r. pracodawca nie będzie mógł złożyć raportu informacyjnego. W związku z tym okres przechowywania dokumentacji w sprawach związanych ze stosunkiem pracy oraz akt osobowych pracownika będzie wynosił 50 lat od dnia rozwiązania lub wygaśnięcia stosunku pracy.

Nowe przepisy umożliwiają pracodawcy prowadzenie i przechowywanie dokumentacji w sprawach związanych ze stosunkiem pracy i akt osobowych pracownika w postaci elektronicznej. Przewidziano również możliwość prowadzenia i przechowywania dokumentacji pracowniczej i akt osobowych pracowników w postaci elektronicznej także wtedy, gdy była ona wytworzona w postaci papierowej - poprzez wprowadzenie możliwości digitalizacji takiej dokumentacji.

Wchodzą w życie 16 lutego 2018 r.

- ustawa z 15 września 2017 r. o ochronie zdrowia przed następstwami korzystania z solarium (Dz.U. z 15 listopada 2017 r. poz. 2111)

Celem ustawy jest ochrona zdrowia przed szkodliwym działaniem sztucznego promieniowania ultrafioletowego (UV) wydzielanego przez urządzenia wykorzystywane do naświetlania skóry, wywołujące efekt opalenizny. Przewidziano dwie grupy rozwiązań.

Z jednej strony przepisy zobowiązują organy administracji publicznej do podejmowania działań mających na celu ochronę zdrowia społeczeństwa przed następstwami korzystania z solarium. Natomiast z drugiej strony szczególne regulacje dotyczą prowadzenia działalności związanej z udostępnianiem solariów.

Działania organów administracji rządowej i samorządu terytorialnego mające na celu ochronę zdrowia społeczeństwa przed następstwami korzystania z solarium obejmować będą w szczególności upowszechnianie wiedzy na temat szkodliwości korzystania z solarium, minimalizowanie negatywnych następstw, leczenie osób uzależnionych od solarium oraz profilaktykę nowotworów skóry, w szczególności czerniaka złośliwego. Działania te będą uwzględniane w Narodowym Programie Zdrowia.

W odniesieniu do świadczenia usług w zakresie udostępniania solarium ustawa przewiduje trzy rozwiązania:

● całkowity zakaz korzystania z solariów przez osoby, które nie ukończyły 18 roku życia;

● obowiązek zamieszczania w miejscach udostępniania solariów informacji o ryzyku związanym z korzystaniem z solarium;

● całkowity zakaz promocji i reklamy usług w zakresie udostępniania solariów.

Kontroli świadczenia usług w zakresie udostępniania solarium dokonywać będą organy Państwowej Inspekcji Sanitarnej i inne organy w zakresie posiadanych kompetencji określonych w ustawach regulujących ich funkcjonowanie oraz na zasadach wskazanych w tych ustawach. Organy kontroli będą miały możliwość nałożenia na podmiot świadczący usługi w zakresie udostępniania solarium kary pieniężnej w wysokości od 1000 zł do 50 000 zł.

- rozporządzenie ministra zdrowia z 18 stycznia 2018 r. w sprawie umieszczania informacji o zakazie udostępniania solarium osobom, które nie ukończyły 18. roku życia, oraz treści informacji o ryzyku związanym z korzystaniem z solarium (Dz.U. z 31 stycznia 2018 r. poz. 275)

Rozporządzenie określa m.in. wielkość, wzór i sposób umieszczenia informacji o zakazie udostępniania solarium osobom, które nie ukończyły 18. roku życia.

- rozporządzenie ministra środowiska z 16 stycznia 2018 r. w sprawie szczegółowego zakresu kontroli użytkowników (Dz.U. z 1 lutego 2018 r. poz. 297)

Rozporządzenie zostało wydane na podstawie przepisów ustawy o dostępie do zasobów genetycznych i podziale korzyści z ich wykorzystania. Zgodnie z rozporządzeniem, kontrola użytkowników obejmuje m.in. sprawdzenie, czy dla wykorzystywanych zasobów genetycznych i tradycyjnej wiedzy związanej z zasobami genetycznymi zostały spełnione wymagane warunki.

Wchodzą w życie 20 lutego 2018 r.

- rozporządzenie ministra finansów z 18 stycznia 2018 r. w sprawie rejestru podmiotów wykluczonych z możliwości otrzymania środków przeznaczonych na realizację programów finansowanych z udziałem środków europejskich (Dz.U. z 5 lutego 2018 r. poz. 307)

Właściwa instytucja zgłasza podmiot podlegający wpisowi do rejestru niezwłocznie po wystąpieniu przesłanki wykluczenia określonej w przepisach ustawy o finansach publicznych.

Zgłoszenie sporządza się w formie dokumentu elektronicznego i opatruje się kwalifikowanym podpisem elektronicznym lub podpisem potwierdzonym profilem zaufanym "ePUAP" i przesyła za pośrednictwem elektronicznej platformy usług administracji publicznej. Podmiot wykluczony oraz właściwa instytucja, która dokonała zgłoszenia, są powiadamiane o wpisie dokonanym w rejestrze. Powiadomienie sporządza się w terminie 14 dni od wpisu podmiotu do rejestru.

Wchodzą w życie 22 lutego 2018 r.

- ustawa z 11 stycznia 2018 r. o elektromobilności i paliwach alternatywnych (Dz.U. z 7 lutego 2018 r. poz. 317)

Ustawa dotyczy m.in. stacji ładowania pojazdów elektrycznych oraz stacji gazu ziemnego. Nowe przepisy przewidują, że budowa i utrzymanie infrastruktury ładowania drogowego transportu publicznego oraz przedsięwzięcia niezbędne do przyłączania do sieci punktów ładowania są celem publicznym w rozumieniu ustawy o gospodarce nieruchomościami. Ustawa stanowi, że budynki użyteczności publicznej oraz budynki mieszkalne wielorodzinne (usytuowane w gminach o określonej wielkości) i związane z nimi stanowiska postojowe projektuje się i buduje, zapewniając moc przyłączeniową pozwalającą wyposażyć te stanowiska w punkty ładowania. Ponadto nowe przepisy wprowadzą obowiązek opracowania przez operatorów systemu dystrybucyjnego gazowego programu budowy stacji gazu ziemnego.

Przewidziano określone korzyści dla kierowców pojazdów elektrycznych. Chodzi m.in. o zwolnienie z akcyzy na zakup osobowych pojazdów elektrycznych i pojazdów napędzanych wodorem (a do 1 stycznia 2021 r. również pojazdów osobowych hybrydowych, w których energia elektryczna jest akumulowana przez podłączenie do zewnętrznego źródła zasilania), możliwość poruszania się pojazdów elektrycznych po pasach drogowych dla autobusów, dodatkowe miejsca parkingowe, podwyższenie stawek odpisów amortyzacyjnych oraz zwolnienie z niektórych opłat.

Ustawa tworzy również ramy prawne dla testowania pojazdów autonomicznych na drogach publicznych. Chodzi o samochody wyposażone w systemy sprawujące kontrolę nad ruchem pojazdu i umożliwiające jego ruch bez ingerencji kierującego, który w każdej chwili może przejąć kontrolę nad pojazdem.

Nowe przepisy dają gminom podstawę prawną do wprowadzenia stref czystego transportu przeznaczonych dla pojazdów przyjaznych środowisku. Decyzja o wprowadzeniu stref oraz zasadach ich funkcjonowania pozostanie w gestii samorządów. Ustawa, co do zasady, wchodzi w życie po upływie 14 dni od ogłoszenia, ale wprowadzanie poszczególnych rozwiązań będzie stopniowe i zakończy się w 2028 r.

Stan prawny na 13.02.2018 r.

krzysztof.tomaszewski@infor.pl