Kronika prawa

Dziennik Ustaw z 2 stycznia 2018 r.

wypowiedzenia przez Rzeczpospolitą Polską Konwencji dotyczącej pomierzania statków żeglugi śródlądowej, podpisanej w Paryżu 27 listopada 1925 r.

Konwencja dotycząca pomierzania statków żeglugi śródlądowej, podpisana w Paryżu 27 listopada 1925 r., zostaje wypowiedziana przez Rzeczpospolitą Polską.

rządowe z 2 listopada 2017 r. w sprawie wypowiedzenia przez Rzeczpospolitą Polską Konwencji dotyczącej pomierzania statków żeglugi śródlądowej, podpisanej w Paryżu 27 listopada 1925 r.

Podano do wiadomości, że prezydent RP wypowiedział Konwencję dotyczącą pomierzania statków żeglugi śródlądowej, podpisaną w Paryżu 27 listopada 1925 r. Zgodnie z art. 14 konwencji jej wypowiedzenie przez Rzeczpospolitą Polską wchodzi w życie 22 września 2018 r.

z 8 grudnia 2017 r. o zmianie ustawy o Krajowej Radzie Sądownictwa oraz niektórych innych ustaw

po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 17 stycznia 2018 r., z wyjątkiem przepisów, które weszły w życie z dniem następującym po ogłoszeniu

Nowelizacja zmienia sposób wyboru członków Krajowej Rady Sądownictwa. Prawo wyłaniania kandydatów na członków Rady zostaje przyznane obywatelom. Podmiotami uprawnionymi do zgłoszenia kandydata, obok grupy co najmniej 2 tys. obywateli, będzie grupa co najmniej 25 sędziów (z wyłączeniem sędziów w stanie spoczynku). Ostatecznego wyboru spośród zgłoszonych kandydatów dokonywać będzie Sejm. Zgodnie z nowelizacją Sejm wybierze członków rady na wspólną czteroletnią kadencję, większością 3/5 głosów w obecności co najmniej połowy ustawowej liczby posłów. Pod głosowanie przedstawiona zostanie lista kandydatów przyjęta przez właściwą komisję sejmową. Jeżeli zawarcie porozumienia pomiędzy reprezentowanymi w Sejmie ugrupowaniami politycznymi okaże się niemożliwe - i nie nastąpi wybór kwalifikowaną większością 3/5 - ustawa zakłada możliwość wyboru członków KRS bezwzględną większością głosów. Nowelizacja wejdzie w życie po upływie 14 dni od ogłoszenia, z wyjątkiem przepisów dotyczących inicjowania przez marszałka Sejmu procedury zgłaszania kandydatów na członka KRS. Przepisy te weszły w życie z dniem następującym po ogłoszeniu ustawy. Mandat dotychczasowych członków rady będzie trwał do dnia poprzedzającego rozpoczęcie kadencji nowych członków KRS, nie dłużej jednak niż przez 90 dni od wejścia w życie ustawy.

z 9 listopada 2017 r. o zmianie niektórych ustaw w celu poprawy spójności terminologicznej systemu prawnego

po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 17 stycznia 2018 r.

Zmiany w kodeksie pracy mają na celu wyeliminowanie określenia "sąd wojewódzki" ze względu na to, że nie funkcjonuje już ono w systemie prawa. Zgodnie z nowym brzmieniem przepisu spory o roszczenia ze stosunku pracy rozstrzygają sądy powszechne, zwane "sądami pracy". W ustawie o wykonywaniu inicjatywy ustawodawczej przez obywateli wprowadzono prawidłowe odesłanie do kodeksu wyborczego w miejsce nieobowiązującej już ustawy - Ordynacja wyborcza do Sejmu RP. Z kolei w kodeksie wyborczym zastąpiono pojęcie "zakład opieki zdrowotnej" pojęciem "zakład leczniczy".

z 8 grudnia 2017 r. o Sądzie Najwyższym

po upływie 3 miesięcy od ogłoszenia, tj. 3 kwietnia 2018 r.

Wprowadzona zostanie skarga nadzwyczajna. Będzie mogła być wniesiona od każdego prawomocnego orzeczenia sądu powszechnego lub wojskowego kończącego postępowanie, jeżeli:

● orzeczenie narusza zasady lub wolności i prawa człowieka i obywatela określone w konstytucji,

● orzeczenie w sposób rażący narusza prawo przez błędną wykładnię lub niewłaściwe zastosowanie,

● zachodzi oczywista sprzeczność istotnych ustaleń sądu z treścią zebranego w sprawie materiału dowodowego.

Warunkiem dopuszczalności skargi nadzwyczajnej jest to, że orzeczenie nie może być uchylone lub zmienione w trybie innych nadzwyczajnych środków zaskarżenia. Wniesienie skargi nadzwyczajnej jest również ograniczone czasowo - zarówno co do zasady, jak i przez przepisy przejściowe. Skargę nadzwyczajną będzie mógł wnieść prokurator generalny, rzecznik praw obywatelskich, a także w zakresie swojej właściwości, prezes Prokuratorii Generalnej RP, rzecznik praw dziecka, rzecznik praw pacjenta, przewodniczący Komisji Nadzoru Finansowego, rzecznik finansowy i prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów. Ustawa reguluje wewnętrzny mechanizm sądownictwa dyscyplinarnego dla sędziów Sądu Najwyższego. Ponadto modyfikuje również przepisy o postępowaniach dyscyplinarnych w sprawach sędziów sądów powszechnych, wojskowych oraz prokuratorów. Ustawa wyodrębnia dwie nowe izby Sądu Najwyższego - Izbę Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych oraz Izbę Dyscyplinarną.

ministra rozwoju i finansów z 12 grudnia 2017 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie ustalenia planu rozwoju Pomorskiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej

po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 17 stycznia 2018 r.

Funkcjonowanie Pomorskiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej w regionach właściwych dla jej oddziaływania ma wspierać rozwój gospodarczo-społeczny z zamiarem osiągnięcia m.in. celów Strategii na rzecz inteligentnego i zrównoważonego rozwoju sprzyjającego włączeniu społecznemu - Europa 2020 oraz Strategii na rzecz Odpowiedzialnego Rozwoju do roku 2020 (z perspektywą do 2030 r.).

z 24 listopada 2017 r. o zmianie ustawy o wykonywaniu mandatu posła i senatora

po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 17 stycznia 2018 r.

Podstawą do ukarania posła i senatora będzie także naruszenie przez parlamentarzystę swoim zachowaniem na sali posiedzeń powagi Sejmu, Senatu albo Zgromadzenia Narodowego. Jednocześnie nowelizacja przyznaje uprawnienie do wydania regulaminu określającego zasady obniżania uposażenia posłów i senatorów oraz regulaminu określającego zasady obniżania i utraty prawa do diety parlamentarnej posłów i senatorów również Zgromadzeniu Narodowemu.

Dziennik Ustaw z 3 stycznia 2018 r.

z 14 grudnia 2017 r. o zmianie ustawy o działalności ubezpieczeniowej i reasekuracyjnej oraz niektórych innych ustaw

po upływie 7 dni od ogłoszenia, tj. 11 stycznia 2018 r., z wyjątkiem przepisu, który wszedł w życie z dniem następującym po ogłoszeniu

Dodano m.in. przepis dotyczący przypadku, gdy organ nadzorczy z państwa członkowskiego UE, w którym ma siedzibę zagraniczny zakład ubezpieczeń lub zagraniczny zakład reasekuracji wykonujący działalność na terytorium Polski przez oddział lub w inny sposób, w ramach swobody świadczenia usług, cofnie mu zezwolenie na wykonywanie działalności ubezpieczeniowej lub reasekuracyjnej. Wówczas organ nadzoru, w drodze decyzji ogranicza lub zakazuje swobodnego rozporządzania aktywami takiego zagranicznego zakładu umiejscowionymi na terytorium Polski wskazanymi w odpowiednim wniosku.

z 8 grudnia 2017 r. o rynku mocy

po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 18 stycznia 2018 r.

Ustawa wprowadzi nowy model scentralizowanego rynku mocy elektrycznej. W modelu tym centralny nabywca - operator systemu przesyłowego - pozyskuje zobowiązanie do dostarczenia do systemu odpowiedniej mocy w określonych sytuacjach oraz do pozostawania w gotowości do jej dostarczenia. Zobowiązanie, nazwane obowiązkiem mocowym, oferują na aukcjach dostawcy mocy - wytwórcy, magazyny energii i niektórzy odbiorcy energii elektrycznej, a także podmioty reprezentujące grupy wytwórców albo odbiorców (tzw. agregatorzy).

Ustawa reguluje organizację tzw. rynku pierwotnego - aukcji mocy, a także rynku wtórnego - transakcji dwustronnych między dostawcami.

z 24 listopada 2017 r. o zmianie ustawy o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami oraz ustawy o ochronie przyrody

po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 18 stycznia 2018 r.

Usuwanie drzew lub krzewów z nieruchomości lub jej części wpisanej do rejestru zabytków również będzie podlegało przepisom ustawy o ochronie przyrody - regulacji w tym zakresie podstawowej.

Pozwolenia wojewódzkiego konserwatora zabytków wymagać będzie prowadzenie prac konserwatorskich, restauratorskich lub robót budowlanych przy zabytku wpisanym do rejestru, w tym prac polegających na usunięciu drzewa lub krzewu z nieruchomości lub jej części będącej wpisanym do rejestru parkiem, ogrodem lub inną formą zaprojektowanej zieleni.

ministra sprawiedliwości z 4 grudnia 2017 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia ministra sprawiedliwości w sprawie zespołu do przygotowania zadań na egzamin notarialny

z 8 grudnia 2017 r. o zmianie ustawy o drogach publicznych oraz niektórych innych ustaw

3 listopada 2018 r., z wyjątkiem przepisów wchodzących w życie w innych terminach

Nowelizacja ma na celu zmianę organu odpowiedzialnego za pobór opłaty elektronicznej i opłaty za przejazd autostradą. Od 3 listopada 2018 r. przedmiotowe opłaty będzie pobierał główny inspektor transportu drogowego, a nie jak dotychczas generalny dyrektor dróg krajowych i autostrad. Zadania te główny inspektor transportu drogowego będzie wykonywał samodzielnie. Nowelizacja dopuszcza możliwość zaangażowania innych organów administracji rządowej i powierzenia im, w drodze porozumienia, niektórych czynności związanych z poborem opłaty elektronicznej.

Główny inspektor transportu drogowego uzyska uprawnienie do instalowania w pasie drogowym dróg krajowych, stacjonarnych i przenośnych urządzeń służących do poboru lub kontroli prawidłowości uiszczenia opłaty elektronicznej oraz poboru opłaty za przejazd autostradą, wraz z fundamentami, konstrukcjami wsporczymi oraz przynależnymi elementami wyposażenia.

Nowelizacja uregulowała także kwestie związane z czasem pracy inspektorów Inspekcji Transportu Drogowego. Czas pracy takich pracowników nie będzie mógł przekraczać ośmiu godzin na dobę i przeciętnie 40 godzin w przeciętnie pięciodniowym tygodniu pracy, w przyjętym okresie rozliczeniowym nieprzekraczającym trzech miesięcy.

Wchodzą w życie 9 stycznia 2018 r.

- rozporządzenie Rady Ministrów z 2 stycznia 2018 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie warunków udzielania zwolnień z podatku od nieruchomości oraz podatku od środków transportowych, stanowiących regionalną pomoc inwestycyjną, pomoc na kulturę i zachowanie dziedzictwa kulturowego, pomoc na infrastrukturę sportową i wielofunkcyjną infrastrukturę rekreacyjną oraz pomoc na infrastrukturę lokalną (Dz.U. z 8 stycznia 2018 r. poz. 45)

W przypadku pomocy przyznanej dużym przedsiębiorstwom na zasadniczą zmianę procesu produkcji koszty kwalifikowane powinny przekraczać koszty amortyzacji aktywów związanych z działalnością podlegającą modernizacji w ciągu poprzedzających trzech lat obrotowych. W przypadku pomocy przyznanej na dywersyfikację istniejącego zakładu koszty kwalifikowane powinny przekraczać o co najmniej 200 proc. wartość księgową ponownie wykorzystywanych aktywów, odnotowaną w roku obrotowym poprzedzającym rozpoczęcie prac.

W przypadku wsparcia na rzecz regionalnych portów lotniczych, w odniesieniu do pomocy inwestycyjnej kwota nie może przekraczać:

● 50 proc. kosztów kwalifikowanych w przypadku portów lotniczych o średnim rocznym przepływie pasażerów wynoszącym od 1 do 3 milionów osób w ciągu dwóch lat obrotowych poprzedzających rok, w którym faktycznie przyznano pomoc,

● 75 proc. kosztów kwalifikowanych w przypadku portów lotniczych o średnim rocznym przepływie pasażerów nieprzekraczającym 1 miliona osób w ciągu dwóch lat obrotowych poprzedzających rok, w którym faktycznie przyznano pomoc. ⒸⓅ

krzysztof.tomaszewski@infor.pl