Dotacja na firmę dla zagrożonych bezrobociem

– Najważniejsza dotyczy dodatku relokacyjnego. Będzie stanowił równowartość sześciu zasiłków dla bezrobotnego, a otrzymają go osoby, które znajdą zatrudnienie w odległości powyżej 50 km od dotychczasowego miejsca zamieszkania.

– Zmieniliśmy filozofię tego świadczenia. To ma być czytelna alternatywa dla ludzi zagrożonych bezrobociem: albo przez pół roku będą otrzymywać zasiłek, albo poszukają sobie pracy dalej od miejsca zamieszkania i dostaną tę samą kwotę, ale unikną bezrobocia. Myślę, że w ten sposób zmotywujemy osoby do szukania pracy. Dodatek nie będzie też jedynym instrumentem pomagającym osobie szukającej pracy. Będzie ona uczestniczyła w projekcie realizowanym w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki (PO KL), przejdzie szkolenia, uzyska doradztwo zawodowe.

– W poprzedniej wersji dodatek miał stanowić sześciokrotność połowy tej różnicy, a obecnie – trzykrotność całej różnicy. Efekt dokładnie ten sam, ale wyliczenie będzie prostsze. Osoba będzie musiała być zatrudniona w nowym miejscu pracy przez co najmniej trzy miesiące.

– Osoba zagrożona utratą pracy będzie mogła przystąpić do projektów realizowanych w ramach Priorytetu VIII PO KL. Realizator projektu znajdzie jej nowe miejsce pracy, a jeśli zaoferowane wynagrodzenie będzie niższe niż poprzednio, otrzyma dodatek w wysokości trzykrotności różnicy pomiędzy poprzednimi zarobkami a obecnymi.

– Ten pracodawca, który dokonuje zwolnień, będzie miał możliwość złożenia projektu. Chodzi o to, aby redukcja miejsc pracy odbywała się w miarę łagodnie, żeby ludzie nie byli zostawiani sami sobie w trakcie tej zmiany.

– Nie wykluczałbym takiej możliwości. Jeżeli jakaś duża firma, która działa regionalnie i jest istotnym pracodawcą, zwalnia 200–300 osób, to jej zarząd może wynegocjować ze związkami zawodowymi, że zwalnia jedną trzecią załogi, jednocześnie oferując tym osobom szkolenia, doradztwo, przekwalifikowanie, a na końcu wypłatę różnicy w wynagrodzeniu.

– Ponieważ jest to pomoc skierowana do pracowników, przedsiębiorca nie odnosi z tego żadnych korzyści ekonomicznych, więc zdecydowanie nie ma tutaj mowy o pomocy publicznej.

– Pracujemy teraz nad rozporządzeniem, które zgodnie z zaleceniami Komisji Europejskiej ma stworzyć przedsiębiorcom, którzy ograniczają produkcję z powodu kryzysu, możliwość kierowania pracowników na szkolenia na czas przestoju w firmie. Byłaby to alternatywa do redukowania zatrudnienia. Będziemy w stanie finansować szkolenia pracowników w 100 proc.

– Są takie możliwości w PO KL. Zakładamy, że w ramach projektów będzie możliwe nie tylko finansowanie samego szkolenia, ale również wypłacanie dodatku szkoleniowego. Ponieważ będziemy konsultować ten pomysł z Komisją Europejską i Urzędem Ochrony Konkurencji i Konsumentów, na razie jest za wcześnie, aby mówić o szczegółach.

– Zasada jest taka: nie dajemy przedsiębiorcy zasiłku, tylko pobudzamy go do działania przez kreowanie popytu na inwestycje lub zakupy usług czy towarów. To się odbywa, tyle że poza programem PO KL. Do gospodarki ma w tym roku trafić z funduszy strukturalnych 20 mld zł. To jest wielki impuls do tworzenia nowych miejsc pracy. Z tej puli będą też udzielane granty i dotacje na rozbudowę zakładów pracy czy wdrażanie innowacyjnych inwestycji.

– W dyskusji nad działaniami antykryzysowymi w PO KL często zapominamy, że niektóre rozwiązania już obowiązują. Od 1 kwietnia funkcjonuje tzw. szybka ścieżka. Jeżeli pojawia się potrzeba szybkiej reakcji na trudności gospodarcze przedsiębiorstw czy pracowników, to możliwość szybkiego reagowania już mamy. Pracujemy nad udoskonaleniem wszystkich elementów pakietu antykryzysowego. Musimy je jeszcze skonsultować z Komitetem Monitorującym PO KL i Komisją Europejską. Istotne jest, aby wsparciem obejmować nie tylko osoby, które w trudnej sytuacji dopiero się znajdą, ale także te, które utraciły pracę sześć miesięcy wcześniej.

– Przewidujemy, że nastąpi to na początku III kwartału 2009 roku.

– Proponujemy dwa rozwiązania: pierwsze to zwiększenie wartości umów już podpisanych z operatorami projektów, dzięki czemu wzrośnie liczba osób, które otrzymają dotacje. Drugie to zwiększenie środków na konkursy, aby można było wybrać więcej operatorów. Aneksowanie umów i podwyższenie kwoty środków na konkursy jest możliwe od 1 kwietnia. Takie rekomendacje wystosowaliśmy do instytucji pośredniczących, a niektóre z nich (np. Mazowiecka Jednostka Wdrażania Programów Unijnych) już je wprowadza. Ponadto przewidujemy przyznawanie dotacji na rozpoczęcie działalności gospodarczej nie tylko w Priorytecie VI PO KL, ale również w VIII. Będzie to ten sam instrument, tyle że kierowany nie tylko do osób bezrobotnych, ale również zagrożonych utratą pracy.

Fot. Marek Matusiak