Rząd zmienia uzasadnienie pod internautów

13 stycznia na stronach internetowych Ministerstwa Finansów pojawia się projekt nowelizacji ustawy o grach hazardowych. Dzień wcześniej w tym samym miejscu jest już jego uzasadnienie, z którego wynika m.in., że projekt jest wynikiem konsultacji społecznych. Ale uzasadnienie nie precyzuje, jakie to uwagi z konsultacji zostały wprowadzone do pierwotnego pomysłu ministerstwa.

Znów odzywają się głosy protestu internautów. Nowelizacja zakłada bowiem stworzenie kontrowersyjnego rejestru stron i usług niedozwolonych. Internauci krytykują Donalda Tuska, że nikt nie konsultował zaproponowanych rozwiązań z ich środowiskiem.

Mimo to projekt zostaje przyjęty przez komitet stały i rekomendowany do przyjęcia przez rząd. Dzień przed posiedzeniem do departamentu służby celnej w resorcie finansów, a więc i wiceministra Jacka Kapicy, w trybie pilnym pisze sekretarz Rady Ministrów Maciej Berek. Wskazuje, że uzasadnienie projektu ustawy powinno zostać gruntownie uzupełnione. Zdaniem Berka brakuje w niej opisu uwag, jakie zgłaszali partnerzy społeczni. Kapica nie wyszczególnił także nowych obowiązków, jakie na przedsiębiorców nakłada ustawa. Nie ma też informacji o lobbystach, którzy interesowali się kształtem projektu nowelizacji. A to ważne informacje, bo ich brak może się stać podstawą do zaskarżenia takich przepisów do Komisji Europejskiej. A w dodatku projekt tej ustawy i tak trafi do KE, bo podlega obowiązkowi notyfikacji.

Braki wskazane przez Berka nie wstrzymują jednak prac nad ustawą. 19 stycznia dyskutuje o tym projekcie cały rząd. - Temat był dość długo omawiany. Premier interesował się szczególnie zagadnieniami dotyczącymi internautów i internetu. Wielokrotnie odpytywał Kapicę o szczegóły - opowiada jeden z ministrów. Ostatecznie projekt zostaje przyjęty. A co z uzasadnieniem?

Jak poinformowała nas rzeczniczka prasowa Ministerstwa Finansów Magdalena Kobos, urzędnicy poprawili projekt 26 stycznia. Tego samego dnia Kapica przesłał go do Berka. Nie wiadomo jednak, w jakim trybie uzasadnienie zostało zmienione.

- Taka zmiana wymaga albo przedłożenia dokumentu na kolejnym posiedzeniu rządu, albo przesłania go do kolejnych konsultacji resortowych. W innym wypadku mamy do czynienia z naruszeniem Regulaminu Rady Ministrów - mówi nam Mariusz Błaszczak z PiS, szef kancelarii premiera w poprzednim rządzie. Resort finansów nie odpowiedział nam na pytania, który tryb został wykorzystany w tej sprawie.

Jak zmieniał się projekt ustawy o grach hazardowych

resort finansów upublicznia uzasadnienie do projektu ustawy o grach hazardowych.

na stronach resortu pojawia się treść projektu ustawy.

Maciej Berek, sekretarz rady ministrów, pisze do MF, by poprawiło uzasadnienie do projektu.

rząd przyjmuje projekt ustawy o grach hazardowych.

wiceminister finansów Jacek Kapica przesyła do Berka poprawioną treść uzasadnienia projektu.

szef doradców premiera Michał Boni spotyka się z przedstawicielami internautów. Przeprasza ich za nieprzejrzystość w pracach nad nowelizacją ustawy o grach hazardowych. Zapewnia, że od tej pory wszystko będzie przejrzyste.

na stronie MF w zakładce z datą 12.01.10 pojawiło się "Uzasadnienie 26.01.10". Dotyczy projektu ustawy o grach hazardowych. Z jego metryki wynika, że powstało trzy dni później.

Artur Grabek