Prezydent zastopuje cięcia w urzędach?
Z otoczenia Bronisława Komorowskiego płyną sygnały, że może skierować do Trybunału Konstytucyjnego ustawę o racjonalizacji zatrudnienia w administracji. Prezydenccy eksperci uznali, że dokument jest prawnym bublem.
- Prezydent jest strażnikiem konstytucji, a nie chciałby ustawy wetować, dlatego rozważa skierowanie jej do trybunału - mówi osoba z otoczenia Bronisława Komorowskiego.
Decyzja ma zapaść w piątek. W Platformie pojawienie się tych zapowiedzi wywołało konsternację. - Wiemy, że ustawa była kontrowersyjna, ale takiego ruchu nikt się nie spodziewał - mówi członek władz klubu.
Ustawa ma doprowadzić do redukcji zatrudnienia w administracji o 10 proc., a kryteria zwolnień ma opracować kierownik danej jednostki. - Wątpliwości budzą automatyzm i brak wystarczającej jednoznaczności kryteriów zwalniania - mówi dr Ryszard Piotrowski, konstytucjonalista z UW.
Zdaniem prof. Krzysztofa Rączki, dziekana Wydziału Prawa i Administracji Uniwersytetu Warszawskiego, ustawa narusza cztery artykuły konstytucji. Głównie drugi mówiący o tym, że Polska jest demokratycznym państwem prawnym, z czego są wywodzone zasady zaufania obywatela do państwa czy prawidłowej legislacji. Ponadto artykuły 24 o ochronie pracy i 153 o korpusie służby cywilnej oraz 92 o trybie wydawania rozporządzeń. - Sam tytuł ustawy jest mylący. Mowa o racjonalizacji zatrudnienia, a faktycznie chodzi o redukcję, bo nikt nie bada nawet, czy w danej jednostce zwolnienia są potrzebne - mówi prof. Rączka. Zwraca on także uwagę, że nowe prawo pozbawia ochrony przed zwolnieniem pracowników służby cywilnej.
Ustawa została związana z pakietem konsolidacji finansów publicznych, ma wejść w życie 1 lutego i zostać wykonana do 2013 roku. Jeśli trafi do trybunału, jej wejście w życie przeciągnie się o ponad rok, bo tyle będzie trwało rozpatrzenie wniosku. W latach 2013 - 2014 ma przynieść budżetowi 3 mld zł oszczędności.
To kolejna rządowa ustawa, którą kwestionuje prezydent. Wcześniej zapowiedział zgłoszenie własnej inicjatywy znoszącej przepisy utrudniające łączenie pracy z emeryturą.
Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone.
Dalsze rozpowszechnianie artykułu za zgodą wydawcy INFOR PL S.A. Kup licencję.
Wpisz adres e-mail wybranej osoby, a my wyślemy jej bezpłatny dostęp do tego artykułu