Minister sprawiedliwości do prokuratury

Stowarzyszenie Pomocy Poszkodowanym w Wypadkach Alter Ego złożyło wniosek do Prokuratury Generalnej na ministra sprawiedliwości. Doniesienie ma związek z zarzutami dotyczącymi przebiegu ministerialnego konkursu na podział dotacji z Funduszu Pomocy Pokrzywdzonym Przestępstwem. Od 1 stycznia 2012 r. nawiązki i świadczenia zasądzane przez sądy zasilają fundusz i dopiero on, za pomocą konkursu, rozdziela kwoty między organizacje pozarządowe.

Pomoc przez telefon

Alter Ego przegrało ministerialny konkurs i nie dostało dotacji na pomoc prawną i psychologiczną dla ofiar przestępstw. Twierdzi, że wszystko dlatego, iż konkurs był ustawiony pod konkretne organizacje związane z resortem sprawiedliwości. Zarzuca, że na osiem zwycięskich organizacji pięć należy do ministerialnej sieci pomocy ofiarom przestępstw. A wśród pozostałych zwycięzców znalazła się Fundacja Dzieci Niczyje: w jej radzie ekspertów zasiada naczelniczka jednego z wydziałów w resorcie, a w komisji konkursowej zasiadali jej podwładni. W doniesieniu stowarzyszenie zarzuca ministrowi przekroczenie uprawnień i niedopełnienie obowiązków (art. 231 kodeksu karnego).

- Współpracę organów administracji publicznej z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego reguluje ustawa z 2003 r. o działalności pożytku publicznego. Minister nie ma prawa łamać tej ustawy i powoływać się na własne rozporządzenie, które pomija podstawowe kwestie dotyczące organizacji konkursu - twierdzi Janusz Popiel, prezes Alter Ego i członek Rady ds. Pokrzywdzonych Przestępstwem przy ministrze sprawiedliwości.

W szczególności zarzuca, że kryteria konkursu były nieprzejrzyste, termin składania ofert za krótki, a skład komisji konkursowej nie zapewniał obiektywizmu. Zarzuca też, że MS chce płacić głównie za pomoc przez telefon.

Bez odwołania

Jak ustaliliśmy, resort sprawiedliwości uznaje, że decyzja o przyznaniu dotacji nie jest decyzją administracyjną, a więc nie przysługuje od niej odwołanie. Wniosek stowarzyszenia o unieważnienie konkursu może więc zostać potraktowany jedynie jako skarga wniesiona w trybie art. 221 Kodeksu postępowania administracyjnego.

- Nie widzimy podstaw do unieważnienia konkursu. Dotyczył on zadań realizowanych jedynie w bieżącym roku, do którego końca - w dacie rozstrzygnięcia konkursu - pozostały niecałe 4 miesiące. Dysponent Funduszu planuje ogłoszenie kolejnego konkursu w listopadzie. Będzie on dotyczył zadań realizowanych w całym roku 2013 - zapowiada Joanna Dębek z Ministerstwa Sprawiedliwości.

Ewa Ivanova

ewa.ivanova@infor.pl