Sejm przyjął nowe przepisy

Ustawa o samorządzie terytorialnym

Przez cały wczorajszy dzień posłowie debatowali nad uchwaleniem ustawy o samorządzie terytorialnym, zmianą konstytucji i ordynacją wyborczą do rad gmin. Ostatecznie Sejm przyjął pakiet ustaw. To znaczy, że czekają nas kolejne wybory.

Jako pierwsza wystąpiła Hanna Suchocka, uzasadniając konieczność nie tylko przyjęcia ustawy o samorządzie, lecz także zmian w Konstytucji. Zaproponowana nowelizacja ustaw różniła się od przyjętej przez Senat. Zdaniem posłów zmiany powinny objąć nie tylko ogólny art. 5 Konstytucji. - Powinny być też określone w Konstytucji takie elementy, jak ogólna istota samorządu terytorialnego, zakres samodzielności oraz prawa majątkowe - mówiła poseł Obywatelskiego Klubu Parlamentarnego.

Z kolei poseł Antoni Pieniążek (Parlamentarny Klub Lewicy Demokratycznej) przybliżył różnice między senackim a sejmowym projektem ustawy samorządowej. Mówił też o emocjach i sporach, jakie towarzyszyły obradom komisji: - Ustawa, której projekt komisja przedstawia, jest na tyle dobra lub zła, na ile udało się nam w tak krótkim czasie wizję owej nieznanej, acz pożądanej rzeczywistości stworzyć i na ile jest ona wizja trafną i realną.

Do zmian krytycznie odniósł się Włodzimierz Cimoszewicz (PKLD): - Reforma ta dyskutowana była przez długi czas tylko teoretycznie, a stała się nagle przedmiotem gry politycznej. Dochodzę do wniosku, że pod hasłem reformy samorządowej dokonuje się wprost niezwykłe umocnienie pozycji rządu i jego administracji.

Poseł zaproponował też poprawkę pozwalającą gminom na prowadzenie działalności gospodarczej.

O tym, jak gorąco było na sejmowej sali, świadczy wyraźnie wypowiedź Jana Wyrowińskiego (OKP): - Reforma samorządowa jest w obecnej chwili, czy tego chcemy, czy nie, koniecznością polityczną - ripostował po wystąpieniu posła PKLD. - Koniecznością w jednakowy sposób odczuwaną przez aktywną część społeczeństwa na dole i przez rząd. Ustawa, którą dzisiaj najprawdopodobniej uchwalimy, nie jest bublem. Będzie naturalną koleją rzeczy modyfikowana przez życie samorządowe. W konsekwencji tego procesu weryfikacji może jeszcze my, a może nasi następcy dokonają stosownych zmian w tej ustawie i ustawach jej towarzyszących.

Podczas posiedzenia posłowie debatowali także nad odrębną ustawą o ustroju miasta Warszawy.

Ostatecznie Sejm 8 marca 1990 r. przyjął szybko nowelizację Konstytucji, za którą głosowało 325 posłów, i po wielu głosowanych poprawkach ordynację wyborczą do rad gmin oraz ustawę o samorządzie terytorialnym.

@RY1@i02/2015/048/i02.2015.048.05000010b.802.jpg@RY2@

LESZEK ŁOŻYŃSKI/REPORTER

(Ze stenogramu sejmowego odtworzyła Zofia Jóźwiak)