Będą zmiany w zabezpieczeniu twórców

Na problem niedostosowania zasad podlegania ubezpieczeniom społecznym (szczególnie w kwestii wysokości i częstotliwości opłacania składek) do specyfiki działalności prowadzonej przez artystów i twórców RPO zwracał uwagę wielokrotnie. Wskazywał, że zawody artystyczne cechuje m.in. nieregularność przychodów, okresy przestojów, szczególny rytm i czas pracy, niekiedy skrócony okres zdolności do wykonywania zawodu czy duże obciążenia zdrowotne.

Sam resort kultury i dziedzictwa narodowego przyznawał, że brak odpowiednich uregulowań prawnych skutkuje dyskryminacją artystów, często pozbawionych dostępu do świadczeń emerytalnych i opieki zdrowotnej.

Dlatego ponad półtora roku temu ministerstwo zaprosiło podmioty działające w sferze kultury do debaty nad dotychczasowymi warunkami prowadzenia działalności artystycznej. Rozmowy toczyły się podczas cyklu spotkań w ramach Ogólnopolskiej Konferencji Kultury.

Natomiast propozycje środowiska MKiDN miał następnie przełożyć na rozwiązania ustawowe.

Adam Bodnar postanowił zapytać ministerstwo, co dzieje się w tej sprawie. W odpowiedzi minister Gliński zapewnił, że wstępny projekt ustawy o statusie artysty, w którym pojawiły się mechanizmy wsparcia twórców w zakresie ubezpieczeń społecznych, jest obecnie konsultowany z Zespołem Ekspertów Ogólnopolskiej Konferencji Kultury.

Projekt zakłada, że osobom zawodowo prowadzącym działalność twórczą i artystyczną, które nie posiadają tytułu do ubezpieczenia społecznego wynikającego z pozostawania w stosunku pracy, prowadzenia pozarolniczej działalności gospodarczej oraz prowadzenia działalności w zakresie wolnego zawodu w rozumieniu art. 8 ust. 6 pkt 3 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych (tj. Dz.U. z 2017 r. poz. 2432) przysługiwać będzie prawo do opłacania wszystkich składek (na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne) w wysokości analogicznej do należności towarzyszących płacy minimalnej.

Ponadto artystom, których średni miesięczny przychód jest niższy niż przeciętne wynagrodzenie w gospodarce narodowej, przysługiwać będą dopłaty do składek w wysokości dostosowanej do przychodu uzyskanego w poprzednim roku.

Zgodnie z projektem dopłaty te finansowane będą ze specjalnego Funduszu Wsparcia Artystów Zawodowych, którego operatorem będzie Narodowy Fundusz Artystów. ©℗