Czy uproszczone będą procedury związane z tworzeniem lotnisk regionalnych

CEZARY GRABARCZYK

minister infrastruktury

W Programie rozwoju sieci lotnisk i lotniczych urządzeń naziemnych, będącym podstawowym dokumentem rządowym określającym kierunki rozwoju infrastruktury lotniskowej i nawigacyjnej w Polsce, wskazano m.in., iż z analizy obszarów ciążenia obecnie działających portów lotniczych wynika, iż zasadne jest uzupełnienie sieci portów o charakterze lokalnym i regionalnym o pięć portów, w tym lotnisko zlokalizowane m.in. w woj. podlaskim.

Podstawowym problemem związanym z powstawaniem lotnisk regionalnych jest zwykle kwestia pozyskania środków finansowych, dlatego znaczną pomoc stanowić będą środki z regionalnych programów operacyjnych dla poszczególnych województw na lata 2008-2013. Powodzenie przedsięwzięcia budowy nowego lotniska uwarunkowane jest wieloma czynnikami, a decyzja taka musi być podjęta w oparciu o kompleksową analizę. Istotne jest zatem w każdym przypadku rozważenie segmentów rynku, które będą mogły być obsługiwane na danym lotnisku, przeprowadzenie badań nad realnym zainteresowaniem ze strony przewoźników - przyszłych użytkowników lotniska - oraz uwzględnienie bliskości już istniejących lotnisk. Dużą pomoc przy planowaniu rozwoju sieci lotnisk regionalnych w przyszłości może stanowić opracowanie analityczne, które realizowane ma być w ramach projektu Koncepcja lotniska centralnego dla Polski.

9 stycznia tego roku Sejm uchwalił ustawę o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie lotnisk użytku publicznego, tzw. specustawę lotniczą. Przepisy te dotyczą uproszczenia zasad przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie lotnisk użytku publicznego. Bodźcem stymulującym rozwój lotnisk użytku publicznego jest ustawa o zmianie ustawy o gospodarowaniu niektórymi składnikami Skarbu Państwa oraz o Agencji Mienia Wojskowego oraz o zmianie niektórych innych ustaw. Ta ustawa ma na celu przekazanie stronie cywilnej lotnisk wojskowych niewykorzystywanych do realizacji ich zadań, lotnisk współużytkowanych ze stroną cywilną, a także lotnisk przekazanych do Agencji Mienia Wojskowego, w celu optymalizacji realizacji polityki transportowej w zakresie lotnictwa cywilnego. Rozwój cywilnej infrastruktury lotniskowej na bazie istniejącej już infrastruktury obniża koszty tworzenia sieci lotnisk cywilnych na terenie kraju. W Sejmie trwają obecnie prace również nad nowelizacją prawa lotniczego. Nowelizacja prawa lotniczego ma zapewnić m.in. lepsze wykorzystanie infrastruktury lotniskowej. Szczególnie ważne dla rozwoju infrastruktury lotniskowej są przepisy dotyczące nowego podziału lotnisk na lotniska użytku publicznego i lotniska użytku wyłącznego, rozszerzenie zakresu pomiotów mogących ubiegać się o zezwolenia na założenie lotniska użytku publicznego (w tym i z kraju trzeciego), wprowadzenie instytucji planu generalnego w celu zapewnienia optymalnych możliwości dla rozwoju lotnisk użytku publicznego, ochrony gruntów pod te lotniska oraz uwzględnienia tych obiektów w procesie planowania i zagospodarowania przestrzennego. Dzięki nowym rozwiązaniom nastąpi m.in. skrócenie do trzech miesięcy procedury lokalizacyjnej (na podstawie odpowiedzi na interpelację nr 5601).