Internetowe narzędzie nie zastąpi numeru 112

Pilotaż programu jest realizowany od początku lipca br. na terenie garnizonów: podlaskiego, pomorskiego i stołecznego. Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji (MSWiA) określa nowy system mianem "interaktywnego narzędzia, dzięki któremu można zapoznać się z najważniejszymi informacjami dotyczącymi bezpieczeństwa i zagrożeń w danej lokalizacji". We wrześniu pilotaż się zakończy, a z map będą mogli korzystać wszyscy mieszkańcy Polski.

Mapa dostępna jest pod adresem internetowym: https://mapy.geoportal.gov.pl. Wprowadzenie nowego zgłoszenia jest bardzo proste i intuicyjne. Wystarczy powiększyć mapę i odnaleźć miejsce, na które chcemy zwrócić uwagę służb. Po kliknięciu w ikonę ze znakiem "+" (Dodaj zgłoszenie) otwiera się katalog zdarzeń, m.in.: nielegalne spożywanie alkoholu, dzikie wysypisko śmieci, żebractwo, nieprawidłowe parkowanie, akty wandalizmu czy miejsca grupowania się małoletnich.

Po dodaniu zgłoszenia następuje jego weryfikacja. I tu dochodzimy do pierwszej, mało optymistycznej informacji. Przedstawiając pierwsze efekty pilotażu programu, wiceszef MSWiA Jarosław Zieliński stwierdził, że policja będzie miała "dwa dni na reakcję i 3 dni na weryfikację zgłoszenia". Co więcej, nie jest wykluczone, że jeśli liczba zgłoszeń się zwiększy (po udostępnieniu mapy w skali ogólnokrajowej), czas zostanie wydłużony. Oznacza to, że w niektórych przypadkach na reakcję służb trzeba będzie dość długo czekać - np. libacja alkoholowa w miejscu publicznym może się zakończyć na długo przed przyjazdem patrolu.

Dlatego w dalszym ciągu, w razie potrzeby pilnej interwencji policji, należy korzystać z numerów alarmowych 112 lub 997. Potwierdzają to zresztą autorzy serwisu. Serwis internetowy pn. Krajowa Mapa Zagrożeń Bezpieczeństwa w Polsce ma charakter wyłącznie poglądowy. Jego zasoby i generowane przez użytkownika mapy nie mogą być traktowane jako dokumenty oficjalne. Nie mogą też być podstawą jakichkolwiek czynności sądowych czy administracyjnych - zastrzegają.

Kolejne mniej pozytywne informacje również dotyczą regulaminu korzystania z Krajowej Mapy Zagrożeń. I tak chociażby liczba zgłoszeń dokonywanych z tego samego adresu IP jest ograniczona do jednego na dobę. To może zniechęcić wielu użytkowników do częstego korzystania z map.

Administrator danych (komendant główny policji) zastrzega także, że nie ponosi odpowiedzialności za wykorzystanie danych przez inne podmioty "w sposób naruszający obowiązujący porządek prawny". Prawdopodobnie w ten sposób policja zabezpiecza się przed zarzutami formułowanymi przez część ekspertów. - Obawiam się, że mapy będą w dużej mierze służyć osobom popełniającym wykroczenia i przestępstwa, by unikać miejsc, które zostały zgłoszone, i szukać sobie innych - wskazuje Andrzej Mroczek, były policjant, obecnie ekspert Centrum Badań nad Terroryzmem oraz City Security.

Jego zdaniem mapy miałyby większy sens, gdyby nie były publicznie dostępne. - Bo wtedy policja mogłaby podjąć skuteczne działania, by wyeliminować te niepokojące zjawiska, a przestępcy i osoby popełniające wykroczenia nie wiedzieliby, na które miejsca policja aktualnie dyslokuje swoje siły i środki. Zastanawia mnie też, jak policja ma potwierdzać te zdarzenia, skoro na miejscu pojawi się np. po kilku dniach - nie kryje wątpliwości ekspert. Przekonuje też, że tego rodzaju mapy to nie jest żadna nowość. - Podobne narzędzia funkcjonowały w policji od co najmniej kilkunastu lat, ale na jej wewnętrzne potrzeby i z publicznym ich udostępnianiem co najwyżej raz na kwartał - mówi Andrzej Mroczek.

Gdy program ruszy pełną parą

Na jaki odzew Polaków liczyć mogą mapy po ich szerokim udostępnieniu we wrześniu? Pewną wskazówką są efekty przeprowadzonego pilotażu. W woj. podlaskim, pomorskim i w Warszawie z mapy skorzystało ponad 35 tys. użytkowników (odnotowano ponad 86 tys. odsłon aplikacji), którzy do 17 sierpnia br. nałożyli na mapach ok. 6 tys. zgłoszeń. Najczęściej dotyczyły one spożywania alkoholu w miejscach niedozwolonych (2 tys.), przekraczania przez kierujących dozwolonej prędkości (1,2 tys.) oraz nieprawidłowego parkowania (749). Policjanci zajmowali się też zgłoszeniami o niewłaściwym oznakowaniu dróg. - Weryfikujemy również takie sygnały, a potem kierujemy odpowiednie wnioski do zarządcy drogi - mówi inspektor Jan Lach, zastępca komendanta głównego policji.

Wiceminister Zieliński przyznał, że zdarzają się przypadki fałszywych zgłoszeń. Jedno z nich dotyczyło doniesienia o nielegalnych rajdach, które rzekomo odbywały się... na tafli zbiornika wodnego. Zastrzegł jednak, że liczba nieprawdziwych doniesień jest na razie na tyle niewielka, że nie budzi żadnych obaw o efektywność mapy zagrożeń. Jak słyszymy w MSWiA, obecnie trwają ostateczne szlify aplikacji. Zakłada się, że program ruszy w całej Polsce między 1 a 10 września tego roku.

@RY1@i02/2016/167/i02.2016.167.00700020a.801.jpg@RY2@

SHUTTERSTOCK

Tomasz Żółciak

tomasz.zolciak@infor.pl