Wzrost płac w SP ZOZ nie jest ograniczany

Ustawa z 16 grudnia 1994 r. o negocjacyjnym systemie kształtowania przyrostu przeciętnych wynagrodzeń u przedsiębiorców oraz o zmianie niektórych ustaw (Dz.U. z 1995 r. nr 1, poz. 2, z późn. zm.) nie obowiązuje już od 1 stycznia tego roku. Została uchylona na mocy ustawy z 19 listopada 2009 r. o uchyleniu ustawy o negocjacyjnym systemie kształtowania przyrostu przeciętnych wynagrodzeń u przedsiębiorców oraz o zmianie niektórych ustaw (Dz.U. nr 219, poz. 1707).

Obecnie więc wysokość przyrostu wynagrodzeń ustalają strony uprawnione do zawarcia zakładowego układu zbiorowego pracy, tzn. zakładowe organizacje związkowe i SP ZOZ jako pracodawca. Wpływ na wynagrodzenia utraciła natomiast tzw. strona rządowa.

Jednocześnie uchylono przepis ust. 7 i 8 w art. 44 ustawy z 30 sierpnia 1991 r. o zakładach opieki zdrowotnej (Dz.U. z 2007 r. nr 14, poz. 89 z późn. zm.), które przewidywały możliwość zwolnienia dyscyplinarnego kierownika SP ZOZ, gdyby przekroczył przyrost przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia ustalony na mocy wspomnianej ustawy i spowodowało to pogorszenie sytuacji finansowej zakładu.

Nie oznacza to jednak, że wynagrodzenia pracowników SP ZOZ mogą osiągać dowolne wartości. Należy bowiem pamiętać, iż SP ZOZ pokrywa z posiadanych środków i uzyskiwanych przychodów koszty działalności i zobowiązań. Działa zatem na zasadzie rachunku ekonomicznego. Wysokość wynagrodzeń powinna więc być uzależniona od sytuacji finansowej zakładu.

Jeżeli podmiot tworzący SP ZOZ stwierdzi w wyniku kontroli, że tzw. wydatki pracownicze osiągają niewspółmierne wartości w stosunku do przychodów i ogółu kosztów, co powoduje zagrożenie dla zakładu, będzie mógł m.in. rozwiązać umowę z jego kierownikiem. Zastosowanie trybu dyscyplinarnego będzie uzasadnione tylko w skrajnych sytuacjach. Tak więc podmiot tworzący zmuszony będzie nie tylko do rozważenia swoich działań wobec kierownika, ale musi także szczegółowo wyjaśnić swoją decyzję.

Nadal natomiast obowiązują przepisy, które w pewnych okolicznościach wymuszają na SP ZOZ wzrost wynagrodzeń osób zatrudnionych w tym zakładzie - art. 59a ustawy o zakładach opieki zdrowotnej.

Tomasz Rek

kancelaria Libertax