Przedsiębiorstwa później otrzymają dopłaty

Pracodawcy osób niepełnosprawnych, którzy chcą ubiegać się o dofinansowanie ich pensji, muszą składać wnioski na podstawie zmienionych wzorów. Tak wynika z rozporządzenia ministra pracy i polityki społecznej z 22 lutego 2011 r., zmieniającego rozporządzenie w sprawie miesięcznego dofinansowania do wynagrodzeń pracowników niepełnosprawnych. Zmienione wzory formularzy muszą wypełniać też niepełnosprawni przedsiębiorcy, którzy chcą otrzymać refundację opłaconych już składek na ubezpieczenie społeczne. Ta zmiana wynika z rozporządzenia zmieniającego rozporządzenie ministra pracy i polityki społecznej z 22 lutego 2011 r. w sprawie refundacji składek na ubezpieczenia społeczne osób niepełnosprawnych.

Oba wspomniane rozporządzenia mają dostosować wzory wniosków o dofinansowanie pensji i refundację składek do zmian wynikających z ustawy z 29 października 2010 r. o zmianie ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz.U. nr 226, poz. 1475). Nowe przepisy m.in. pozbawiły prawa do dofinansowania osoby z umiarkowanym i lekkim stopniem niepełnosprawności, które mają prawo do emerytury. Zmiany te uwzględniają nowe wzory formularzy INF-D-P (miesięczna informacja o wynagrodzeniach, zatrudnieniu i stopniach niepełnosprawności pracowników) oraz Wn-D (wniosek o wypłatę dofinansowania do wynagrodzenia osoby niepełnosprawnej), dołączone do rozporządzenia zmieniającego rozporządzenie w sprawie miesięcznego dofinansowania do wynagrodzeń pracowników niepełnosprawnych.

Znowelizowane rozporządzenie zawiera też przepisy przejściowe. Pracodawcy składają dokumenty według nowych wzorów w odniesieniu do dofinansowania należnego za okresy od 1 stycznia 2011 r. Jednak do 20 marca 2011 r. (w odniesieniu do dofinansowania należnego za okresy do lutego 2011 r. włącznie) pracodawcy mogli stosować dotychczasowe wzory formularzy (w brzmieniu obowiązującym 31 grudnia 2010 r.). W takim przypadku muszą jednak dokonać korekt tych dokumentów.

Z kolei rozporządzenie zmieniające rozporządzenie w sprawie refundacji składek na ubezpieczenia społeczne osób niepełnosprawnych zawiera nowe wzory formularzy Wn-U-G (wniosek o wypłatę refundacji składek) oraz Wn-U-A (wniosek niepełnosprawnego rolnika lub rolnika zobowiązanego do opłacania składek za niepełnosprawnego domownika o refundację składek na ubezpieczenia społeczne rolników).

Nowe rozporządzenie przewiduje, że wnioskodawcy składają dokumenty według nowych wzorów ustalonych w odniesieniu do refundacji należnej za okresy od 1 stycznia 2011 r. Jednak do 30 czerwca 2011 r. (w odniesieniu do refundacji należnej za okresy do maja 2011 r. włącznie) wnioskodawcy mogą stosować dotychczasowe wzory formularzy określone rozporządzeniem i korygować te dokumenty na formularzach w brzmieniu nadanym nowym rozporządzeniem.

Oba nowe rozporządzenia wydłużyły czas, w jakim Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych (PFRON) sprawdza wnioski (o dofinansowanie pensji lub refundację składek) pod względem rachunkowym i formalnym oraz informuje wnioskodawcę o uznaniu wniosku za prawidłowo wypełniony albo o stwierdzonych nieprawidłowościach i wzywa do ich usunięcia. PFRON będzie miał na to 14 dni, a nie jak do tej pory pięć dni roboczych. Ta zmiana również wynika z ustawy z 29 października 2010 r. o zmianie ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych. Nowela wydłużyła bowiem z 14 do 25 dni termin, w którym PFRON ma wypłacić pracodawcy dofinansowanie do pensji (liczy się go, począwszy od dnia złożenia kompletnego i prawidłowo wypełnionego wniosku o dofinansowanie).

Przypomnijmy, że w 2011 r. i 2012 r. podstawą obliczania wysokości dofinansowania pensji osób niepełnosprawnych będzie kwota minimalnego wynagrodzenia z 2009 r., a nie z roku poprzedzającego ten, w którym pobierana jest pomoc. Oznacza to, że dofinansowania nie będą wyższe, bo płaca minimalna co roku wzrasta.

Począwszy od stycznia 2012 r., wysokość dopłat do pensji osób niepełnosprawnych w stopniu lekkim i umiarkowanym będzie stopniowo obniżana. Docelowo mają one wynosić odpowiednio 40 i 100 proc. minimalnego wynagrodzenia za pracę. Jednocześnie wzrośnie wysokość dofinansowania pensji osób o znacznym stopniu niepełnosprawności (ze 160 do 180 proc. najniższej pensji). Ich zatrudnienie będzie więc bardziej opłacać się firmom. Wyższe dofinansowania będą przysługiwać za zatrudnienie osób ze schorzeniami szczególnymi. Wymienione kwoty dofinansowania trzeba będzie bowiem zwiększyć o 40 proc. minimalnego wynagrodzenia w przypadku zatrudnienia osoby z orzeczoną chorobą psychiczną, upośledzeniem umysłowym, całościowym zaburzeniem rozwojowym, epilepsją lub osoby niewidomej.

Od 1 marca 2011 r. prawo do dofinansowania wynagrodzeń nie przysługuje już za zatrudnienie pracownika o umiarkowanym lub lekkim stopniu niepełnosprawności, który ma ustalone prawo do emerytury. A to oznacza, że ostatnim miesiącem, za jaki pracodawcom przysługiwało dofinansowanie do wynagrodzeń tej grupy pracowników, był luty 2011 r.

Ograniczona będzie też pomoc, jaką z PFRON otrzymają niepełnosprawni przedsiębiorcy. Od 1 czerwca 2011 r. zwrot w wysokości 100 proc. kwoty składek emerytalnych i rentowych otrzymają wyłącznie przedsiębiorcy o znacznym stopniu niepełnosprawności. Natomiast osoby o umiarkowanym lub lekkim stopniu niepełnosprawności (prowadzące własną działalność gospodarczą) otrzymają z PFRON nie 100 proc., ale odpowiednio 60 proc. i 30 proc. kwoty składek ZUS. Oznacza to, że nawet około 15 - 20 tys. niepełnosprawnych przedsiębiorców będzie otrzymywać niższą pomoc z PFRON.

Nie zmienią się natomiast zasady refundacji składek niepełnosprawnemu rolnikowi lub rolnikowi zobowiązanemu do opłacania składek za niepełnosprawnego domownika (chodzi o składki na ubezpieczenia społeczne rolników - wypadkowe, chorobowe, macierzyńskie oraz emerytalno-rentowe). Przypomnijmy, że PFRON refunduje składki niepełnosprawnym przedsiębiorcom pod warunkiem terminowego opłacenia ich w całości.

Oba rozporządzenia weszły w życie 8 marca 2011 r.

Nie zmieni się zasada refundacji składek niepełnosprawnemu rolnikowi lub rolnikowi zobowiązanemu do opłacania składek za niepełnosprawnego domownika (chodzi o składki na ubezpieczenia społeczne rolników - wypadkowe, chorobowe, macierzyńskie oraz emerytalno-rentowe)

Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych ma 14 dni na sprawdzenie wniosków o dofinansowanie pensji niepełnosprawnych pracowników pod względem rachunkowym i formalnym. Tyle samo wynosi czas, w jakim musi rozpatrzyć wnioski o refundację składek niepełnosprawnych przedsiębiorców

● Od 1 marca 2011 r. pensja osób z lekkim i umiarkowanym stopniem niepełnosprawności nie jest dofinansowana z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych.

● Od 1 czerwca 2011 r. osoby niepełnosprawne w stopniu lekkim lub umiarkowanym, które prowadzą firmy, otrzymają niższą refundację składek na ubezpieczenie społeczne (będzie to odpowiednio 30 i 60 proc. dotychczasowej kwoty).

● Firma może udzielać kontrahentom ulg we wpłatach z tytułu niezatrudniania niepełnosprawnych, jeśli sama zatrudnia osoby z właściwie potwierdzonym schorzeniem specjalnym.

● Pracodawca będzie mógł otrzymać zwrot kosztów wyposażenia stanowiska pracy osoby niepełnosprawnej, jeśli inspekcja pracy potwierdzi, że spełnia ono wymogi dotyczące bezpieczeństwa i higieny pracy.

Łukasz Guza

lukasz.guza@infor.pl

Art. 1 ustawy z 29 października 2010 r. o zmianie ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. nr 226, poz. 1475 z późn. zm.).

Par. 1 - 3 rozporządzenia zmieniającego rozporządzenie ministra pracy i polityki społecznej z 22 lutego 2011 r. w sprawie refundacji składek na ubezpieczenia społeczne osób niepełnosprawnych (Dz.U. nr 50, poz. 260).

Par. 1 - 3 rozporządzenia ministra pracy i polityki społecznej z 22 lutego 2011 r., zmieniającego rozporządzenie w sprawie miesięcznego dofinansowania do wynagrodzeń pracowników niepełnosprawnych (Dz.U. nr 50, poz. 261).