Łatwiejsze występowanie o dopłaty do pensji za okres wsteczny

Biuro pełnomocnika rządu ds. osób niepełnosprawnych (BON) zmienia stanowisko w sprawie pracodawców ubiegających się o dofinansowanie do wynagrodzeń za miesiące, w których pracownik czekał na nowe orzeczenie o stopniu niepełnosprawności. Wskazuje, że w takich sytuacjach nie muszą zwracać się o przywrócenie terminu na złożenie korekty wniosku.

Zmieniona procedura

Najnowsze wyjaśnienie zawiera zupełnie odmienną interpretację przepisów od tej, którą biuro przedstawiało jeszcze w 2014 r. To wtedy pracodawcy zostali zaskoczeni stosowaniem przez BON oraz Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych (PFRON) zmienionej procedury ubiegania się o dopłaty do wynagrodzeń. Co do zasady, zgodnie z par. 4 ust. 1 rozporządzenia ministra pracy i polityki społecznej z 23 grudnia 2014 r. w sprawie miesięcznego dofinansowania do wynagrodzeń pracowników niepełnosprawnych (Dz.U. poz. 1988) pracodawca ma czas na złożenie wniosku Wn-D i informacji INF-D-P do 25. dnia miesiąca następującego po tym, którego wsparcie ma dotyczyć.

Zdarzają się jednak sytuacje, gdy pracownik przez pewien okres nie ma aktualnego orzeczenia o stopniu niepełnosprawności. W trakcie oczekiwania na jego wydanie - co może trwać nawet kilka miesięcy - pracodawca nie może więc starać się o dofinansowanie do jego pensji (jest traktowany jak zdrowa osoba). Natomiast gdy zatrudniony dostarczy mu nowy dokument, pracodawca może wstecznie zaliczyć go do stanu zatrudnienia osób niepełnosprawnych i złożyć korektę wniosku poprzez przesłanie do PFRON informacji INF-D-P. To zaś pozwala mu uzyskać za takiego zatrudnionego dopłaty za okres wsteczny.

Tyle tylko, że zarówno BON, jak i PFRON zaczęły w 2014 r. wymagać, aby pracodawcy w takich sytuacjach występowali jednocześnie z wnioskiem o przywrócenie terminu na złożenie druku INF-D-P wynikającego z par. 4 ust. 1 wspomnianego rozporządzenia. Biuro wskazywało, że zastosowanie mają przy tym przepisy kodeksu postępowania administracyjnego. A więc pracodawcy mieli na to tylko 7 dni od momentu dostarczenia przez podwładnego orzeczenia o niepełnosprawności.

- Stanowisko BON było zaskakujące, bo nie nastąpiły żadne zmiany w przepisach, które uzasadniałyby zmianę ich interpretacji - twierdzi Mateusz Brząkowski, radca prawny Polskiej Organizacji Pracodawców Osób Niepełnosprawnych. W konsekwencji wiele firm nie mogło otrzymać dopłat do pensji za okres wsteczny, bo wysyłało same informacje INF-D-P lub minął im czas potrzebny na przywrócenie terminu korekty wniosku. Niektórzy w związku ze zwiększeniem formalności w ogóle rezygnowali z otrzymywania zaległych dofinansowań.

Bez terminu

Teraz się okazuje, że staranie się o przywrócenie terminu nie jest już w ogóle potrzebne. BON w swoim ostatnim stanowisku tłumaczy, że termin określony w par. 4 ust. 1 rozporządzenia dotyczy informacji i wniosku, ale mając na uwadze, że żądanie strony w formie dopłat do pensji wyraża się na druku Wn-D (a ten został złożony), zaś INF-D-P jest załącznikiem do niego, dopuszczalne jest uznanie, że konieczność przywrócenia terminu dotyczy wyłącznie złożenia wniosku zwykłego. Jeżeli więc pracodawca złożył formularz Wn-D, ale nie dodał do niego informacji dotyczącej wynagrodzenia określonego pracownika, to korekta wniosku poprzez jej przesłanie nie wymaga przywrócenia terminu.

- Jest to oczywiście ważna i korzystna dla pracodawców informacja. Jest to jednak kolejny przykład na to, że BON w krótkim okresie zupełnie zmienia swoje stanowisko w tak istotnej dla firm kwestii jak występowanie o subsydia płacowe - zauważa Edyta Sieradzka, wiceprezes Ogólnopolskiej Bazy Pracodawców Osób Niepełnosprawnych.

22,1 tys. pracodawców otrzymuje dopłaty do pensji według stanu na maj 2015 r.

237,8 tys. pracowników to osoby niepełnosprawne, na które wypłacane są dofinansowania do wynagrodzeń

Michalina Topolewska

michalina.topolewska@infor.pl