Jak oblicza się wysokość wpłat na PFRON

ekspert z zakresu prawa pracy

Pracodawca jest uprawniony do złożenia korekt deklaracji wysyłanych do PFRON i wystąpienia o zwrot powstałej w ten sposób nadpłaty.

Przepis art. 21 ust. 1 ustawy z 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (dalej "ustawa") zobowiązuje pracodawcę zatrudniającego co najmniej 25 pracowników w przeliczeniu na pełny wymiar czasu pracy i nieosiągającego wskaźnika zatrudnienia osób niepełnosprawnych w wysokości co najmniej 6 proc. do dokonywania comiesięcznych wpłat na PFRON. Wysokość wpłaty stanowi iloczyn 40,65 proc. przeciętnego wynagrodzenia i liczby pracowników odpowiadającej różnicy między zatrudnieniem zapewniającym osiągnięcie ustawowego wskaźnika zwalniającego z dokonywania wpłat na PFRON a rzeczywistym zatrudnieniem osób niepełnosprawnych. Jeżeli powyższy przepis wskazuje na rzeczywiste zatrudnienie, to należy przyjąć, że moment powzięcia przez pracodawcę informacji o niepełnosprawności pracownika nie ma wpływu na wyliczenie wskaźnika zatrudnienia przy ustalaniu wysokości wpłat na PFRON. Brak jest podstaw do przyjęcia, że jeżeli przepisy ustawy nie określają, od którego momentu możemy pracownika uwzględniać w stanach zatrudnienia osób niepełnosprawnych, to w drodze analogii należy zastosować normę określoną w art. 15 ust. 4 ustawy. Przepis ten stanowi, że szczególne uprawnienia związane z zatrudnieniem w postaci skróconego czasu pracy przysługują osobom niepełnosprawnym począwszy od dnia następującego po dniu dostarczenia pracodawcy orzeczenia. W uzasadnieniu do wyroku z 26 lutego 2010 r., NSA stwierdził, że powyższy przepis nie ma zastosowania w sprawie ustalania wysokości obowiązkowej wpłaty na PFRON, o której stanowi art. 21 ust. 1 ustawy. Ponadto sąd wyraził opinię że rzeczywiste zatrudnienie to zatrudnienie faktyczne, czyli takie, które obiektywnie istnieje. Uznał tym samym, że pracodawca, który zatrudnia osobę niepełnosprawną, jest uprawniony do dokonywania wpłat na fundusz w wysokości obliczonej zgodnie z art. 21 ust. 1 ustawy.

Art. 21 ust. 1 ustawy z 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (t.j. Dz.U. z 2008 r. nr 14, poz. 92 z późn. zm.).