Rząd może zdecydować i o zwalnianiu, i obniżaniu pensji
W tarczy 2.0 są przepisy, które upoważniają Radę Ministrów do wydania rozporządzenia dotyczącego redukcji zatrudnienia lub obniżenia pensji w poszczególnych urzędach. Czy wobec ponad 1,8 tys. urzędów można to odpowiednio ustalić i podzielić?
Dr Jakub Szmit z Uniwersytetu Gdańskiego
Uważam, że prawidłowe zrealizowanie wprowadzonej konstrukcji jest w praktyce niezwykle skomplikowane. Trudno sobie wyobrazić skuteczny przepływ informacji od każdej jednostki, objętej potencjalnie rozporządzeniem, do Rady Ministrów. Tym bardziej że rozporządzenie powinno mieć niezwykle szczegółową treść. Do tej pory tak sformalizowane działania nie były podejmowane na taką skalę, co stanowi dodatkowe utrudnienie.
Przypomnijmy, że wydanie tego dokumentu powinno być poprzedzone opinią szefa służby cywilnej, jednak formuła użyta w art. 15zzzzzo ust. 1 tarczy jednoznacznie wskazuje na to, że ma ona jedynie charakter doradczy, a nie wiążący. Dodatkowa wątpliwość to rozszerzenie tego przepisu na pracowników m.in. ZUS czy NFZ. Omawiane rozwiązanie pierwotnie kierowane było jedynie do osób zatrudnionych w administracji rządowej, co uzasadniało odwołanie się właśnie do szefa służby cywilnej, choć warto podkreślić, że nawet wówczas pewne zastrzeżenia mógł budzić fakt, że to właśnie ten podmiot wydawał opinię także w stosunku do osób zatrudnionych w urzędach, a nie wchodzących w skład korpusu służby cywilnej. Obecnie, gdy rozporządzenie może objąć także np. pracowników ZUS, pozostawienie wyłącznego uprawnienia opiniodawczego po stronie szefa SC budzi poważne zastrzeżenia.
Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone.
Dalsze rozpowszechnianie artykułu za zgodą wydawcy INFOR PL S.A. Kup licencję.