Zastępca kierownika niewybrany w konkursie może być pozbawiony stanowiska

Zasady organizowania konkursów w publicznych placówkach ochrony zdrowia określa art. 44a ust. 1 pkt 2 i ust. 5 ustawy z 30 sierpnia 1991 r. o zakładach opieki zdrowotnej (Dz.U. z 2007 r. nr 14, poz. 89 ze zm.). Konkurs ogłasza podmiot, który utworzył zakład. Zdarzają się jednak przypadki, gdy takiego postępowania w ogóle się nie przeprowadza, ewentualnie obchodzi prawo, zatrudniając określone osoby na stanowisku pełniącego obowiązki (tzw. p.o.). Jest to rozwiązanie sprzeczne z wyżej wymienioną ustawą. W efekcie osoba ta może być w prosty sposób pozbawiona stanowiska.

Co istotne, zastępca kierownika zatrudniony niezgodnie z cytowanym przepisem nie może powoływać się na zasadę tzw. prawach nabytych. Taka konstrukcja odnosi się bowiem do odmiennych sytuacji i w okolicznościach tego typu nie może być przedstawiana jako samodzielne źródło ochrony zatrudnienia pracownika i indywidualnych jego roszczeń.

Podobne skutki mogą mieć miejsce w przypadku, gdy zastępca kierownika został zatrudniony przez kierownika będącego lekarzem, który to następnie przestał pełnić tę funkcję, a na jego miejsce wyznaczono osobę niebędącą lekarzem. W takim przypadku fakt ten będzie mógł być podstawą do zastosowania wypowiedzenia zmieniającego (art. 42 par. 1 k.p.) umowę o pracę z dotychczasowym zastępcą kierownika niewybranym w wyniku konkursu. Pogląd taki, chociaż może wydawać się kontrowersyjny, wyraził Sąd Najwyższy, odrzucając założenie, że konkurs mógłby zostać przeprowadzony tylko przy „naturalnym wakacie” na stanowisku zastępcy kierownika zakładu.

Obowiązek przeprowadzenia konkursu na stanowisko zastępcy kierownika publicznego ZOZ nie występuje, gdy kierownik jest lekarzem. Wówczas to wyłącznie on decyduje o tym, kogo zatrudnić na wskazanym stanowisku. Co oczywiste, musi to być jednak osoba posiadająca kwalifikacje opisane m.in. w rozporządzeniu ministra zdrowia i opieki społecznej z 29 marca 1999 r. w sprawie kwalifikacji wymaganych od pracowników na poszczególnych rodzajach stanowisk pracy w publicznych zakładach opieki zdrowotnej (Dz.U. nr 30, poz. 300 ze zm.).