Ministrowie nie będą już stroną układów dla szkół wyższych

Rząd zaproponował, a Sejm zgodził się na uchylenie przepisu dotyczącego możliwości zawarcia ponadzakładowego układu zbiorowego pracy dla cywilnych pracowników uczelni publicznych przez właściwego ministra nadzorującego dany typ szkół wyższych. Uzasadnieniem dla takiego rozwiązania było m.in. to, że szef resoru nie jest pracodawcą dla osób zatrudnianych przez szkoły wyższe (są nimi bowiem rektorzy) ani też nie ustala limitu środków na wynagrodzenia w tych placówkach.

W ocenie posła Stanisława Szweda (PiS) zmiana przepisu sprawi, że naruszone zostaną prawa związków zawodowych i konwencja 87 MOP. Stanie się tak ze względu na brak organizacji pracodawców zrzeszających uczelnie mogące zawierać ponadzakładowe układy.

Zgodnie z obowiązującymi jeszcze przepisami art. 152 ustawy z 27 lipca 2005 r. - Prawo o szkolnictwie wyższym (Dz.U. z 2012 r. poz. 572 ze zm.) ponadzakładowy układ zbiorowy pracy dla cywilnych pracowników uczelni publicznych ze strony pracodawców zawiera minister nauki i szkolnictwa wyższego, a dla uczelni wojskowych, służb państwowych, artystycznych, medycznych oraz morskich właściwy szef resortu.

Zdaniem ministerstwa, które odpowiedziało na interpelację, uchylenie art. 152 ust. 1 ustawy - Prawo o szkolnictwie wyższym nie pozbawi związków zawodowych możliwości negocjowania ponadzakładowego układu zbiorowego pracy, lecz zmieni sposób realizacji tego uprawnienia.

Zgodnie z nowymi przepisami negocjowanie tego dokumentu będzie się odbywało na podstawie przepisów ogólnych, czyli postanowień działu 11 kodeksu pracy. Zatem działające na uczelniach związki będą mogły negocjować układ ponadzakładowy z organizacją pracodawców reprezentującą uczelnie. Ustawa z 23 maja 1991 r. o organizacjach pracodawców (Dz.U. z 1991 r. nr 55, poz. 235 ze zm.) stanowi, że pracodawcy mogą tworzyć związki według swojego uznania bez uprzedniego zezwolenia. Zgodnie z przepisami organizacja pracodawców powstaje z mocy uchwały o jej założeniu, podjętej na zgromadzeniu założycielskim przez co najmniej 10 pracodawców, i podlega obowiązkowej rejestracji w Krajowym Rejestrze Sądowym (KRS). Eksperci zwracają uwagę, że nie ma przymusu tworzenia tego typu organizacji. Oznacza to, że uczelniane związki zawodowe nie będą miały z kim rozmawiać w sprawie ewentualnego układu zbiorowego.

Nowelizacja ustawy - Prawo o szkolnictwie wyższym 25 lipca trafiła do podpisu prezydenta. Zmienione przepisy mają wejść w życie 1 października 2014 r.

Ważne

Po wejściu w życie nowych przepisów związki zawodowe mają negocjować układy dla pracowników szkół wyższych z organizacjami pracodawców

Tomasz Zalewski

tomasz.zalewski@infor.pl

Ustawa czeka na podpis prezydenta