Uwzględnianie pracujących na podstawie powołania przy obliczaniu ulg na PFRON jeszcze tylko przez pół roku

Obecnie obowiązkowe wpłaty na PFRON ulegają obniżeniu z tytułu zakupu usługi (z wyłączeniem handlu) lub produkcji pracodawcy (sprzedający) zatrudniającego co najmniej 25 pracowników w przeliczeniu na pełny wymiar czasu pracy i osiągającego wskaźnik zatrudnienia osób niepełnosprawnych:

1) zaliczonych do znacznego stopnia niepełnosprawności lub

2) zaliczonych do umiarkowanego stopnia niepełnosprawności będących osobami niewidomymi, psychicznie chorymi, upośledzonymi umysłowo, z całościowymi zaburzeniami rozwojowymi lub epilepsją,

- w wysokości co najmniej 30 proc.

Kwota ulgi we wpłacie na PFRON (kwota obniżenia) stanowi iloczyn wskaźnika wynagrodzeń niepełnosprawnych pracowników sprzedającego zaliczonych do znacznego lub umiarkowanego stopnia niepełnosprawności i wskaźnika udziału przychodów. Dlatego dla pracodawcy istotne jest prawidłowe ustalenie liczby pracowników, których uwzględnia przy obliczeniu kwoty ulgi.

Do końca czerwca

Zgodnie z art. 66 ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (dalej: ustawa o rehabilitacji) w sprawach nieunormowanych jej przepisami stosuje się kodeks postępowania administracyjnego, kodeks cywilny oraz kodeks pracy (dalej: k.p.). Tymczasem art. 2 k.p. wskazuje definicję pracownika, zgodnie z którą jest to osoba zatrudniona na podstawie umowy o pracę, powołania, wyboru, mianowania lub spółdzielczej umowy o pracę. Takie rozumienie tego pojęcia było więc dotychczas uwzględniane przy ustalaniu liczby pracowników w celu obliczania ulg. W związku z tym pod uwagę były również brane osoby zatrudnione na podstawie powołania.

Od 1 lipca

Jednak od jutra takie postępowanie nie będzie już możliwe, 1 lipca 2016 r. wchodzą bowiem w życie zmiany w ustawie o rehabilitacji, które wprowadza nowelizacja z 25 września 2015 r. [ramka] Nadaje ona również nowe brzmienie art. 22 ust. 9 ustawy o rehabilitacji. Na jego podstawie przy obliczaniu kwoty obniżenia będzie brane pod uwagę wyłącznie zatrudnienie i wynagrodzenia pracowników, dla których podstawą angażu jest umowa o pracę lub spółdzielcza umowa o pracę za miesiąc, do którego zaliczono przychody. Oznacza to, że pracodawca przy obliczaniu kwoty ulgi nie będzie mógł uwzględnić osób pracujących na podstawie powołania, mianowania i wyboru.

Okres przejściowy

Jednak w odniesieniu do powyższej regulacji prawodawca ustanowił okres przejściowy. Artykuł 2 ust. 4 nowelizacji stanowi, że w okresie 6 miesięcy od wejścia w życie art. 22 ust. 9 ustawy o rehabilitacji w nowym brzmieniu przy obliczaniu kwoty obniżenia uwzględnia się także pracowników zatrudnionych na innych podstawach niż umowa o pracę lub spółdzielcza umowa o pracę zawartych przed dniem wejścia w życie nowelizacji. Tym samym pracodawca, zatrudniając nadal po 1 lipca 2016 r. trzech pracowników ze znacznym stopniem niepełnosprawności na podstawie powołania, będzie ich mógł uwzględniać przy obliczaniu kwoty ulgi we wpłacie na PFRON.

Należy jednak pamiętać, że po zakończeniu okresu przejściowego, tj. od 1 stycznia 2017 r., ten sam pracodawca nie może dalej brać pod uwagę zatrudnionych na podstawie powołania, wyboru i mianowania przy obliczaniu kwoty obniżenia. Artykuł 2 ust. 4 nowelizacji nie będzie już wtedy obowiązywał, a wyłączne zastosowanie w takich sytuacjach będzie miał nowy art. 22 ust. 9 ustawy o rehabilitacji.

WAŻNE

Od 1 lipca przy obliczaniu kwoty ulgi będą brane pod uwagę wyłącznie zatrudnienie i wynagrodzenia pracowników, dla których podstawą angażu jest kodeksowa lub spółdzielcza umowa o pracę.

Zmiany już od jutra

1 lipca 2016 r. wchodzi w życie ustawa z 25 września 2015 r. o zmianie ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych. Wprowadza ona m.in.:

● nowe zasady obliczania ulg we wpłatach na PFRON, w tym zmianę sposobu dokumentowania szczególnych schorzeń osób z umiarkowaną niepełnosprawnością,

● obowiązek udokumentowania fakturą zakupu produktów lub usług od pracodawców uprawnionych do wystawiania ulg,

● niższy limit wykorzystania ulgi przez nabywcę przy płatnościach na fundusz (do 50 proc., a nie jak dotychczas do 80 proc. kwoty wpłaty),

● skrócenie okresu przedawnienia ulgi (z 12 do 6 miesięcy),

● dookreślenie terminu wystawienia informacji o kwocie ulgi (niezwłocznie, ale nie później niż do końca następnego miesiąca po terminie płatności),

● obowiązek prowadzenia przez sprzedającego ewidencji informacji o udzielonych ulgach,

● obowiązek comiesięcznego raportowania do PFRON o kwotach wystawionych ulg,

● kary finansowe za nieprawidłowości przy udzielaniu ulg.

@RY1@i02/2016/125/i02.2016.125.21700040b.803.jpg@RY2@

Mateusz Brząkowski

radca prawny

Podstawa prawna

Art. 2 ust. 4 ustawy z 25 września 2015 r. o zmianie ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz.U. poz. 1886).

Art. 22 ust. 9 ustawy z 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (t.j. Dz.U. z 2011 r. nr 127, poz. 721 ze zm.).

Ustawa z 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy (t.j. Dz.U. z 2014 r. poz. 1502 ze zm.).

Zmiana zasad obliczania ulg i obniżania wpłat na PFRON już od 1 lipca 2016 r. - DGP nr 115/2016 (z 16 czerwca 2016 r.)