Nadchodzą zmiany w delegowaniu. Dla firm to więcej obowiązków i ryzyko sankcji

Jutro mija 2-letni termin implementacji tzw. dyrektywy wdrożeniowej dotyczącej delegowania pracowników w ramach świadczenia usług (2014/67/UE). Dla firm wysyłających pracowników do pracy w innych krajach członkowskich Unii Europejskiej oznacza to wejście w trudniejszy okres ich funkcjonowania. W związku bowiem z tym, że wszystkie kraje unijne muszą dostosować wewnętrzne regulacje do przepisów dyrektywy, zmiany w ich porządkach prawnych przedsiębiorcy będą testować na własnej skórze. Zostali skazani na szybkie przystosowanie się do nowych zasad delegowania, nie zawsze jasnych i klarownych.

Zmiany będą dla polskich firm tym trudniejsze, że jej wdrożenie oznacza nałożenie na nich wielu nowych obowiązków, m.in. w postaci przechowywania i udostępniania dokumentacji pracowniczej na terytorium państwa przyjmującego, tłumaczenia jej na język danego kraju czy wskazania osoby do kontaktów z organami państwa przyjmującego.

Z drugiej jednak strony zostaną też dookreślone zasady kontroli firm delegujących w państwach UE, co mogłoby się wydawać przynajmniej częściowo pozytywne, albowiem zapobiega dowolności instytucji kontrolnych w tym zakresie. Niestety, przykład państw, które już wdrożyły dyrektywę (jak. np. Francja) pokazuje, że nie powstrzyma ona rzeszy nieuzasadnionych kontroli (zwłaszcza polskich przedsiębiorców), a nawet wręcz przeciwnie - jej implementacja może dać asumpt do wzmożenia działań ograniczających konkurencję na unijnym rynku.

18 czerwca ma również wejść w życie ustawa z 10 czerwca 2016 r. o delegowaniu pracowników w ramach świadczenia usług. Wiele jej przepisów to regulacje istotne przede wszystkim z punktu widzenia zagranicznych przedsiębiorców delegujących pracowników do Polski. Są w niej jednak i takie, które powinny zainteresować rodzime firmy - te, które same wysyłają zatrudnionych do pracy w Europie, ale również te, które współpracują z zagranicznymi kontrahentami delegującymi pracowników do naszego kraju. Dla pierwszych ważne będą nowe uprawnienia Państwowej Inspekcji Pracy związane m.in. z transgraniczną egzekucją kar pieniężnych i grzywien, które mogą być nakładane na nich w innych krajach. Drugich, a zwłaszcza tych, którzy działają w branży budowlanej i remontowej, powinny zainteresować zaś nowe zasady solidarnej odpowiedzialności wykonawców i podwykonawców realizujących usługę w Polsce.

@RY1@i02/2016/116/i02.2016.116.18300110a.803.jpg@RY2@

Jacek Świeca

radca prawny, partner zarządzający w Kancelarii Prawnej Świeca i Wspólnicy Sp.k.

@RY1@i02/2016/116/i02.2016.116.18300110a.804.jpg@RY2@

Natalia Rytych

associate w Kancelarii Prawnej Świeca i Wspólnicy Sp.k.